Что произошло в Бразилии, когда 25 октября истекли 85 лицензий на ставки?
В Бразилии 25 октября 2026 года истёк 30-дневный срок временной меры № 1.394/2026, и 85 федеральных разрешений на ставки с фиксированными коэффициентами, которыми владели 82 компании, утратили силу без возмещения. Около 190 брендов лишились права работать. Операторы платили R$30 млн за пятилетнюю лицензию и вносили залог R$5 млн. Конгресс и Верховный суд (STF) решения по мере пока не приняли.
Какие лицензии истекли и сколько за них заплатили
Рынок открылся в январе 2025 года по закону № 14.790/2023, лицензии выдавал Секретариат по призам и ставкам Минфина. Каждая стоила R$30 млн (около $6 млн) на пять лет плюс залог R$5 млн. По словам главы IBJR Карлоса Лимы, операторы заплатили за лицензии R$2,55 млрд и вложили в уставный капитал около R$7,5 млрд. Наш расчёт: R$2,55 млрд делится на 85 лицензий ровно в R$30 млн, цифры сходятся; на одну из 82 компаний приходится около R$91 млн капитала. Вывод: бизнес потерял право работы до окончания оплаченного пятилетнего срока.
Как мера 1.394 дошла до истечения лицензий
Временную меру подписал президент Луис Инасиу Лула да Силва, она вступила в силу в ночь на 25 сентября 2026 года. Документ запрещает предложения ставок и рекламу, переводит разрешения в «особый порядок» и отменяет большую часть закона 14.790/2023. Разрешённые сайты и приложения отключили 6 октября, а клиентам на возврат средств дали несколько дней. Статья 10 обязывает операторов хранить данные регистрации, историю операций и логи доступа не менее пяти лет. Вывод: операторы закрылись раньше, чем истёк срок, а 25 октября лишь юридически зафиксировал итог.
Что показывают цифры потерь
Ассоциация ANJL насчитала более 3 500 уволенных за первые 14 дней действия меры; наш расчёт даёт около 250 человек в сутки. Исследования LCA Consultoria и Cruz Consulting оценивают мультипликативный эффект в R$28 млрд, а выручку, которая окажется под угрозой в 2027–2030 годах, — до R$73 млрд. Это оценки отраслевых заказчиков и консультантов, а не данные казначейства. Вывод: масштаб потерь известен только по отраслевым расчётам, независимой оценки в источнике нет.
Куда уходит спрос: нелегальный рынок и самоисключение
В 2025 году на разрешённых сайтах играли 25,2 млн человек, все идентифицированы по CPF. Доля нелегального рынка, по исследованию LCA «Off the Radar 2.0», составляла 41–51% в 2025 году и 38–44% в первом полугодии 2026-го. Инструмент ANJL Legitbet нашёл 221 новый нелегальный адрес за 9–12 октября; всего доступно 30 844 незаконных страницы. Единая база самоисключения, где к июлю 2026 года числилось более 1 млн человек, работала через лицензиатов и теряет смысл вместе с лицензиями. Вывод: запрет убирает проверку личности и самоисключение именно там, где они работали.
Что решат Конгресс и STF
Срок рассмотрения меры в Конгрессе — до 25 ноября 2026 года или, при продлении на 60 дней, до начала марта 2027-го; с 9 ноября она блокирует повестку палат. К 23 октября смешанная комиссия не была создана, из почти 100 поправок большинство сохраняет спортивные ставки и исключает онлайн-казино. По делу ADI 8.027 докладчик Луис Фукс решения по обеспечительной мере не вынес, дата не назначена. Лима назвал сценарий «юридически неопределённым»: отклонение меры может вернуть правовую основу, но статус истёкших разрешений остаётся спорным. Вывод: до решения Конгресса или суда легального бразильского рынка нет.
Частые вопросы
Сколько лицензий истекло в Бразилии 25 октября 2026?
Истекли 85 федеральных разрешений на ставки с фиксированными коэффициентами, принадлежавших 82 компаниям; затронуты около 190 брендов.
Сколько стоила бразильская лицензия на ставки?
R$30 млн (около $6 млн) за пять лет плюс залог R$5 млн.
Сколько человек потеряли работу из-за запрета?
По данным ассоциации ANJL, более 3 500 работников были уволены за первые 14 дней действия меры 1.394.
Когда Конгресс должен рассмотреть меру 1.394?
До 25 ноября 2026 года, а при продлении на 60 дней — до начала марта 2027 года.
Источники · проверено 27.10.2026
Связанные материалы: Бразилия: второй тур 25 октября, суд Фукса и мера, Отключение БК 6 октября и возврат 1,7 млрд, Бразилия запретила онлайн-ставки
Материал справочный, не является призывом к участию в азартных играх. 18+. Участие в азартных играх может привести к игровой зависимости. Подробнее о самоконтроле — в разделе «Ответственная игра».