Сколько букмекерских контор в России в 2026 году: перечень ФНС и ЦУПИС

Короткие ответы: сколько букмекеров в России

6 ответов ниже собраны по перечню ФНС России на 24.11.2025, списку партнёров на 1cupis.ru и тексту закона № 244-ФЗ в редакции от 26.06.2026. Все источники редакция открыла и пересчитала 10.10.2026.

• Сколько букмекерских контор в России? В перечне ФНС на 24.11.2025 значатся 23 действующие лицензии на букмекерские конторы и тотализаторы у 22 юрлиц. Через Единый ЦУПИС на 10.10.2026 онлайн работают 16 брендов.
• Сколько легальных букмекеров принимают ставки в интернете? Шестнадцать — столько букмекеров перечислено в разделе «Партнеры» на 1cupis.ru. Интерактивные ставки закон допускает только через единый центр учёта переводов (ч. 6 ст. 5 закона № 244-ФЗ).
• Почему на разных сайтах разные цифры? Одни считают лицензии, другие компании, третьи бренды. У одной компании бывает две лицензии, а торговое название часто не совпадает с названием юрлица.
• Кто выдаёт лицензии букмекерам? Федеральная налоговая служба; порядок установлен постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1625, как указано на сайте ФНС.
• Где взять официальный список? Перечень организаторов азартных игр публикуется на nalog.gov.ru файлом XLSX, список подключённых брендов — на 1cupis.ru.
• Все ли лицензиаты принимают ставки? Нет. Шесть из 22 компаний перечня ФНС отсутствуют среди партнёров Единого ЦУПИС на 10.10.2026: лицензия есть, а онлайн-приём через центр не подтверждён.

Сколько легальных букмекеров в России: три источника и три числа

Три источника дают три разных числа: 23 лицензии в перечне ФНС, 16 брендов у Единого ЦУПИС и 19 брендов в выборке нашего реестра. Каждое число верно, но отвечает на собственный вопрос.

Наш вывод: на запрос «сколько букмекерских контор в России» честнее всего отвечать двумя числами сразу — 23 лицензии у 22 компаний и 16 работающих онлайн брендов. Первое показывает, кому государство разрешило деятельность. Второе — у кого фактически можно сделать ставку через интернет в рамках закона. Цифру 19 из нашего реестра стоит воспринимать как рабочую выборку редакции, а не как общее количество.

Перечень ФНС на 24.11.2025: как мы насчитали 23 лицензии

Файл ФНС «Перечень организаторов азартных игр» по состоянию на 24.11.2025 опубликован таблицей XLSX в разделе «Деятельность, подлежащая регулированию» на nalog.gov.ru. Страница обновлена 25.11.2025, более свежей версии там на 10.10.2026 нет.

Внутри файла два раздела. Первый — организаторы, работающие по лицензиям на букмекерские конторы и тотализаторы, в том числе принимающие интерактивные ставки. Второй — компании с разрешениями на азартные игры в игорных зонах, сгруппированные по зонам. К букмекерам второй раздел не относится, и в наш подсчёт он не вошёл.

В первом разделе 33 строки. У 10 записей в графе «основание и дата исключения сведений» указано, что деятельность прекращена или лицензия аннулирована: семь — по заявлениям самих компаний, три — на основании судебных решений. Даты этих оснований приходятся на 2018–2024 годы (наш подсчёт). Оставшиеся 23 строки содержат действующую лицензию с номером нового формата «Л027-00108-…», который присваивается с 01.06.2022.

Компаний на одну меньше, чем лицензий: ООО «Мелофон» (ИНН 2540179758) встречается в перечне дважды — с лицензией от 07.11.2012 и с лицензией от 03.08.2021. Оба номера принадлежат одному юрлицу, а бренд у него, по списку 1cupis.ru и нашему реестру, один — «Мелбет».

Деления на «букмекеров» и «тотализаторы» в перечне нет: лицензия выдаётся на деятельность в букмекерских конторах или тотализаторах. Часть 2.1 статьи 14 закона № 244-ФЗ позволяет лицензиату и заключать пари с участниками, и организовывать пари между ними. Среди 22 лицензиатов есть два юрлица со словом «ипподром» в названии — ООО «Пятигорский ипподром» и АО «Российские ипподромы».

Лицензиат, бренд и партнёр ЦУПИС — три разных понятия

Закон № 244-ФЗ в редакции от 26.06.2026 называет организатором азартной игры юридическое лицо (п. 5 ст. 4), а не сайт или вывеску: лицензию получает компания с ИНН, и в перечень ФНС вносится именно она.

• Лицензиат — юрлицо с лицензией. По ч. 2 ст. 14 закона букмекерские конторы, тотализаторы и их пункты приёма ставок вне игорных зон «могут быть открыты исключительно на основании лицензий». Лицензирование, как сказано на сайте ФНС, осуществляет Федеральная налоговая служба по правилам постановления Правительства РФ от 08.10.2020 № 1625.
• Бренд — торговое название, под которым компания работает с клиентами: сайт, приложение, вывески пунктов приёма. В перечне ФНС брендов нет, только полные и сокращённые фирменные наименования. Например, Winline связан с ООО «Управляющая компания НКС», BetBoom — с ООО Фирма «СТОМ» (по списку партнёров на 1cupis.ru).
• Партнёр Единого ЦУПИС — бренд, подключённый к единому центру учёта переводов ставок. Закон определяет такой центр как кредитную организацию, в том числе небанковскую (п. 29 ст. 4), которую назначает Президент РФ по предложению Правительства (ч. 1 ст. 14.2). Интерактивные ставки принимаются только при переводе денег через этот центр (ч. 6 ст. 5).

Функции единого центра выполняет ООО НКО «Мобильная карта» (проект «Единый ЦУПИС»). На 1cupis.ru указаны лицензия Банка России № 3522-К от 24.12.2019 и распоряжение Президента РФ № 236-рп от 25.08.2021 о назначении единым центром учёта. Наш вывод: лицензия ФНС отвечает на вопрос «разрешена ли компании деятельность», а подключение к ЦУПИС — «может ли она законно принимать деньги онлайн». Подробнее о том, кто такие букмекеры и чем пари отличается от других игр, — в статье «Что такое букмекер».

Почему одно юрлицо не равно одному бренду: примеры из реестра

Поле entity в реестре stavki-rating.ru показывает четыре типичных расхождения между брендом и лицензиатом; каждое юрлицо из примеров ниже мы сверили с перечнем ФНС на 24.11.2025.

• Две лицензии — один бренд. ООО «Мелофон» владеет двумя номерами лицензий, а работает под одним названием «Мелбет». Отсюда расхождение «23 лицензии — 22 компании».
• Бренд сменил юрлицо. В нашем реестре ООО «Ф.О.Н.» (лицензия от 26.06.2009) отмечено как компания, использовавшая бренд «Фонбет» до 2022 года; сейчас под этим юрлицом работает 24bet. «Фонбет» связан с ООО «Фонкор» (лицензия от 10.10.2014), у которого в перечне ФНС стоит отметка об изменении наименования 10.06.2022.
• Юрлицо переименовано, бренд остался. Компания бренда Bettery значится в перечне ФНС как ООО «АТЛАНТИС» с пометкой о смене наименования 08.02.2024; прежнее название, по нашему реестру, — ООО «Атлантик-М».
• Название компании не похоже на бренд. Балтбет — ООО «Санторин», Бетсити — ООО «Фортуна», Зенит — ООО «Инвест Гарант», одного букмекера — одного букмекера. Искать в перечне ФНС по названию бренда бесполезно: нужен ИНН или фирменное наименование.

Бывает и пятый сценарий — компания объявляет о передаче лицензии другому оператору; такой случай разобран ниже, в разделе об изменениях 2025–2026 годов. Совет редакции: сверяйте юрлицо, указанное в подвале сайта букмекера и в его правилах, с перечнем ФНС именно по ИНН — совпадение одного лишь бренда ничего не доказывает.

Список легальных букмекерских контор: 16 партнёров Единого ЦУПИС

16 брендов значились в разделе «Партнеры» на 1cupis.ru при проверке 10.10.2026. У каждого есть юрлицо с действующей лицензией в перечне ФНС на 24.11.2025 (наша сверка по наименованиям, ИНН и номерам лицензий).

Порядок строк повторяет страницу партнёров ЦУПИС. Звёздочкой отмечены юрлица, которые на 1cupis.ru не указаны: их мы взяли из нашего реестра и проверили по перечню ФНС. Условия у этих компаний разные — минимальные ставки, лимиты, правила расчёта и бонусы; правила одного букмекера нельзя переносить на другого.

Шесть лицензиатов вне списка ЦУПИС: что о них известно

Шесть компаний из 22 есть в перечне ФНС на 24.11.2025, но отсутствуют среди партнёров Единого ЦУПИС на 10.10.2026: 22 минус 16 даёт ровно шесть (наш расчёт).

• ООО «Рус-Телетот» — по нашему реестру, юрлицо бренда Tennisi; статус «Приём ставок остановлен» с 01.09.2026.
• ООО «Панорама» — бренд Alfabet; 02.09.2026 редакция подтвердила лицензию и домен, но подключение к ЦУПИС и онлайн-приём первоисточниками не подтверждены, поэтому статус — «Не подтверждён».
• ООО «Голден Бет» — лицензия в перечне действует, однако, по нашему реестру, приём ставок прекращён с октября 2022 года, а сайт не работает.
• ООО «Пятигорский ипподром», АО «Российские ипподромы», ООО «Инвестиционная компания Центр» — наш реестр их не отслеживает; онлайн-брендов этих компаний в списке ЦУПИС нет.

Наш вывод: запись в перечне ФНС сама по себе не означает, что у компании сейчас можно сделать ставку на сайте. Принимать интерактивные ставки в обход единого центра закон не позволяет (ч. 6 ст. 5 закона № 244-ФЗ), поэтому для онлайн-игры значим список партнёров ЦУПИС, а для проверки самой компании — оба списка вместе. Почему ставки вообще разрешены и в каких рамках, разобрано в статье «Почему ставки на спорт не запрещены».

Реестр stavki-rating.ru: 19 брендов — выборка, а не перечень

Реестр stavki-rating.ru на 19.09.2026 содержит 19 брендов: 16 со статусом «Принимает ставки», один с остановленным приёмом, один неподтверждённый и один неработающий.

Состав выбран редакцией: шестнадцать партнёров ЦУПИС плюс три бренда, у которых лицензия есть, а онлайн-приём не подтверждён или прекращён. Три лицензиата из перечня ФНС — два ипподрома и инвестиционная компания — в реестр не включены, поскольку их брендов нет в списке ЦУПИС. Поэтому число 19 нельзя приводить как «количество букмекеров в России».

Для каждого бренда реестр показывает юрлицо, ИНН, номер лицензии, признак подключения к ЦУПИС и доступность официального сайта. С 11.09.2026 список партнёров Единого ЦУПИС и сайты проверяются автоматически каждый день, а изменения попадают в поле history. Данные распространяются по лицензии CC BY 4.0 со ссылкой на источник. Актуальная таблица — на странице «Реестр легальных букмекеров»; что вкладывают в выражение «реестр ЕРАИ», объясняет статья «Реестр ЕРАИ: что это».

Как проверить букмекерскую контору самому: чек-лист

Шесть шагов ниже сверяют данные букмекера с двумя официальными источниками — перечень ФНС на nalog.gov.ru и раздел «Партнеры» на 1cupis.ru; подробная инструкция с примерами есть на странице «Как проверить лицензию букмекера».

1. Найдите на сайте букмекера название юрлица и ИНН — обычно они указаны в подвале страницы и в правилах приёма ставок.
2. Откройте перечень организаторов азартных игр на nalog.gov.ru, скачайте актуальный файл и найдите ИНН в первом разделе.
3. Убедитесь, что графа «основание и дата исключения сведений из перечня» в этой строке пустая.
4. Сверьте номер лицензии: с 01.06.2022 он записывается в формате «Л027-00108-…».
5. Откройте раздел «Партнеры» на 1cupis.ru и найдите бренд и адрес его сайта.
6. Сравните домен в адресной строке с доменом из списка ЦУПИС — он должен совпадать полностью, без лишних букв и цифр.

Совет редакции: если хоть один шаг не сходится, деньги не вносите и сверьтесь с нашим реестром, где эти поля уже собраны в одну таблицу. Сайт-двойник может скопировать дизайн и название известного бренда, но домен у него будет другим, а в списке ЦУПИС его не окажется. Помните и о самоконтроле: если ставки начинают мешать жизни, оформите самозапрет через Госуслуги.

Что менялось в 2025–2026 годах

Перечень ФНС по состоянию на 24.11.2025 — последняя версия на nalog.gov.ru на 10.10.2026. В разделе букмекерских контор и тотализаторов нет записей о включении или исключении, датированных 2025 годом (наш подсчёт).

Самая поздняя по дате основания запись в этом разделе — аннулирование лицензии по решению арбитражного суда от 11.07.2024. Все прочие изменения — смены наименований и прекращения деятельности — датированы 2018–2024 годами. Изменения 2025 года в файле есть только во втором разделе, у операторов игорных зон.

Главное событие 2026 года для нашей выборки — Tennisi. В истории изменений реестра stavki-rating.ru записано, что бренд с 01.09.2026 прекратил приём ставок на сайте, в приложении и пунктах приёма, а срок вывода средств клиентами истёк 30.09.2026; там же отмечено заявление гендиректора от 02.10.2026 о передаче лицензии оператора другой компании без названия нового владельца. Источник этих записей — публикации sports.ru от 01.09.2026 и 02.10.2026; сами публикации при подготовке статьи мы повторно не открывали, поэтому подаём их как сведения реестра, а не как факт из первоисточника.

Независимо проверить удалось другое: 10.10.2026 бренда Tennisi нет среди партнёров на 1cupis.ru, а в перечне ФНС от 24.11.2025 лицензия ООО «Рус-Телетот» по-прежнему значится действующей — более поздних событий этот файл отразить не мог. Отдельно о старых инструкциях: набор открытых данных ФНС «Реестр лицензий…» помечен как не подлежащий обновлению, последнее изменение — 10.03.2022. Как распределены деньги и доли между крупнейшими операторами, рассказывает статья «Рынок легальных ставок России в 2026 году».

Частые ошибки при подсчёте букмекеров

Семь ошибок ниже чаще всего дают «неправильное» число легальных букмекеров; каждая сверена с перечнем ФНС на 24.11.2025 и списком партнёров Единого ЦУПИС на 10.10.2026.

• Считать бренды по рекламе или рейтингам. Независимый ответ дают только перечень ФНС и список ЦУПИС; реклама и обзоры полноты не гарантируют.
• Путать ЕРАИ с лицензирующим органом. Лицензии, согласно сайту ФНС, выдаёт Федеральная налоговая служба, и официальный перечень лицензиатов публикуется на nalog.gov.ru.
• Прибавлять игорные зоны. Во втором разделе файла ФНС — разрешения на азартные игры в игорных зонах; к букмекерским лицензиям они отношения не имеют.
• Считать исключённые строки. Из 33 записей букмекерского раздела у десяти деятельность прекращена.
• Искать в перечне название бренда. Там только юрлица; проверка идёт по ИНН.
• Брать данные 2022 года. Открытый набор «Реестр лицензий…» не обновляется с 10.03.2022.
• Путать лицензию и онлайн-приём. Шесть лицензиатов из 22 не значатся среди партнёров ЦУПИС, и онлайн-приём у них не подтверждён.

Наш вывод: корректная формулировка звучит так — «по перечню ФНС на 24.11.2025 действуют 23 лицензии у 22 компаний, из них 16 брендов на 10.10.2026 принимают ставки онлайн через Единый ЦУПИС». Обе даты стоит указывать всегда, потому что списки меняются.

Материал справочный, не является призывом к участию в азартных играх. 18+. Участие в азартных играх может привести к игровой зависимости. Подробнее о самоконтроле — в разделе «Ответственная игра».

Частые вопросы

Источники · проверено 10.10.2026

• Перечень организаторов азартных игр (игорные зоны, букмекерские конторы, тотализаторы), ФНС России — перечень по состоянию на 24.11.2025, страница обновлена 25.11.2025; проверено 10.10.2026 — Дата перечня, ссылка на файл XLSX
• Файл перечня организаторов азартных игр gorg_24112025.xlsx, ФНС России, по состоянию на 24.11.2025 — 33 записи раздела БК и тотализаторов, 10 исключённых, 23 действующие лицензии, 22 ИНН (наш подсчёт); юрлица, номера лицензий, отметки о смене наименований
• Организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах: выдача лицензий, ФНС России, обновлено 09.10.2026 — Лицензирующий орган — ФНС; постановление Правительства РФ от 08.10.2020 № 1625
• Набор открытых данных «Реестр лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах», ФНС России; проверено 10.10.2026 — Последнее изменение 10.03.2022, набор не подлежит обновлению
• Партнеры, Единый ЦУПИС (ООО НКО «Мобильная карта»); проверено 10.10.2026 — 16 букмекеров-партнёров и юрлица 13 из них
• О компании, Единый ЦУПИС; проверено 10.10.2026 — Лицензия Банка России № 3522-К от 24.12.2019; распоряжение Президента РФ № 236-рп от 25.08.2021
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ, статья 4 (ред. от 26.06.2026), КонсультантПлюс — П. 5 — организатор азартной игры; п. 29 — единый центр учёта переводов ставок
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ, статья 5 (ред. от 26.06.2026), КонсультантПлюс — Ч. 3 и ч. 6 — интерактивные ставки только через единый центр учёта переводов
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ, статья 14 (ред. от 26.06.2026), КонсультантПлюс — Ч. 2 — открытие исключительно по лицензии; ч. 2.1 — виды услуг лицензиата
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ, статья 14.2 (ред. от 26.06.2026), КонсультантПлюс — Ч. 1 — единый центр назначает Президент РФ по предложению Правительства
• Реестр легальных букмекеров, stavki-rating.ru (JSON, данные обновлены 19.09.2026); проверено 10.10.2026 — Выборка сайта: 19 брендов, статусы, поле entity, история изменений (Tennisi — запись со ссылкой на sports.ru)

Читайте также