Реестр ЕРАИ: что это, кто в нём состоит, решает ли он споры и как проверить букмекера
ЕРАИ — публично-правовая компания «Единый регулятор азартных игр», созданная законом №493-ФЗ от 30 декабря 2020 года. Членства в ней нет: букмекер обязан присоединиться к информационной системе ЕРАИ, иначе его деятельность не допускается (ч. 4 ст. 4 закона №493-ФЗ). По годовому отчёту ЕРАИ, на 31 декабря 2025 года право на лицензируемую деятельность имели 23 организатора, данные передавали 19. На 16 октября 2026 года на сайте Единого ЦУПИС показаны 16 партнёров-букмекеров. Споры игроков ЕРАИ не рассматривает, а с 1 сентября 2026 года ведёт закрытый перечень самозапрета.
Что такое ЕРАИ по закону: №493-ФЗ и пункт 30 статьи 4 закона №244-ФЗ
Федеральный закон №493-ФЗ от 30 декабря 2020 года учредил публично-правовую компанию «Единый регулятор азартных игр» (сокращённо — ЕРАИ, ППК «ЕРАИ»). По части 1 статьи 2 закона в редакции от 26.06.2026 целей у неё две: повысить эффективность государственного контроля (надзора) за азартными играми и обеспечить внебюджетное финансирование спорта в России.
В базовом законе об азартных играх — №244-ФЗ от 29 декабря 2006 года — регулятор определён в пункте 30 статьи 4 (редакция от 26.06.2026): публично-правовая компания, созданная по закону №493-ФЗ «в целях повышения эффективности контроля и надзора в области организации и проведения азартных игр». Соседний пункт 31 описывает информационную систему регулятора — программно-аппаратный комплекс, который в режиме реального времени передаёт ему сведения о ставках, выплатах, кассовых операциях и переводах денег между участниками и организаторами.
Учредитель — Российская Федерация; функции учредителя выполняет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ч. 2 ст. 2 закона №493-ФЗ), устав утверждает Правительство (ч. 3), место нахождения компании — Москва (ч. 4). На официальном сайте erai.ru указано, что компания создана 23 июня 2021 года.
Лицензий букмекерам ЕРАИ не выдаёт. Лицензирует организацию азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ФНС России — по постановлению Правительства №1625 от 08.10.2020, на которое ссылается страница службы о выдаче лицензий. Регулятор — инфраструктура учёта и контроля, а не лицензирующий орган.
Функции ЕРАИ: что поручает статья 3 закона №493-ФЗ и цифры за 2025 год
Статья 3 закона №493-ФЗ в редакции от 26.06.2026 перечисляет функции компании; для игрока и букмекера важны четыре группы.
- Учёт ставок. ЕРАИ — заказчик программно-аппаратного комплекса, через который в реальном времени передаются сведения о заключённых пари и принятых ставках, в том числе интерактивных: суммы, дата и время приёма, события и условия пари, рассчитанные, выплаченные и невыплаченные выигрыши, возвращённые ставки, кассовые операции и переводы денег (п. 6 ч. 1).
- Борьба с нелегальным рынком. Компания взаимодействует с ФНС (п. 1 ч. 1), заказывает систему выявления нелегальных организаторов азартных игр и лотерей в интернете и передаёт сведения о них уполномоченному федеральному органу (п. 7 ч. 1).
- Деньги для спорта. ЕРАИ перечисляет целевые отчисления общероссийским спортивным федерациям, профессиональным лигам и Российскому спортивному фонду (пп. 2 и 2.1 ч. 1).
- Перечень самозапрета. Пункты 7.2 и 7.3 части 1 делают компанию заказчиком комплекса для ведения перечня лиц, отказавшихся от участия в азартных играх, и поручают ей вести сам перечень.
Масштаб работы виден по годовому отчёту ЕРАИ за 2025 год, утверждённому наблюдательным советом 29.06.2026. Система мониторинга выявила и передала в ФНС 226 092 доменных имени, указателя страниц и сетевых адреса с незаконной деятельностью по организации азартных игр и лотерей. Спорту перечислено 38,11 млрд ₽ целевых отчислений 116 получателям — федерациям, лигам и Российскому спортивному фонду. По 5 запросам федераций направлены сведения о пари, заключённых спортсменами, судьями, тренерами и другими участниками официальных соревнований.
Короткие ответы про ЕРАИ
Восемь вопросов о регуляторе с прямыми ответами по законам №493-ФЗ и №244-ФЗ и официальным сайтам на 16.10.2026.
- ЕРАИ — государственный орган? Нет, это публично-правовая компания: учредитель — Российская Федерация, функции учредителя выполняет Росимущество (ст. 2 закона №493-ФЗ).
- Можно ли «вступить» в ЕРАИ? Нет. Букмекер не вступает, а присоединяется к информационной системе компании — без этого его деятельность не допускается (ч. 4 ст. 4 закона №493-ФЗ).
- Выдаёт ли ЕРАИ лицензии? Нет, лицензии букмекерам и тотализаторам выдаёт ФНС России.
- Решает ли ЕРАИ споры с букмекером? Нет: рассмотрения жалоб игроков по пари в перечне функций статьи 3 закона №493-ФЗ нет, спор начинается с обращения в саму контору.
- Есть ли публичный «реестр ЕРАИ» с поиском? На сайте erai.ru такого сервиса мы не нашли; список легальных операторов собирают по реестру лицензий ФНС и списку партнёров Единого ЦУПИС.
- Можно ли посмотреть, есть ли я в перечне самозапрета? Публично — нет: часть 10 статьи 5.2 закона №244-ФЗ запрещает размещать перечень в интернете и разглашать его.
- Как написать в ЕРАИ? На странице контактов erai.ru указаны электронная почта info@erai.ru и почтовый адрес в Москве; телефона там нет.
- Сколько букмекеров работает легально? На 16.10.2026 на сайте Единого ЦУПИС показаны 16 партнёров-букмекеров; по отчёту ЕРАИ, на 31.12.2025 право на лицензируемую деятельность имели 23 организатора.
Кто состоит в ЕРАИ: членства нет, есть обязательное присоединение
Часть 4 статьи 4 закона №493-ФЗ допускает деятельность букмекерских контор и тотализаторов только при их присоединении к информационной системе ЕРАИ. Поэтому вопрос «кто состоит в ЕРАИ» точнее звучит так: кто присоединён к системе учёта.
Публично-правовая компания не объединяет участников, как ассоциация: в статье 2 закона №493-ФЗ назван только учредитель — государство. Саморегулируемые организации букмекеров закон больше не предусматривает: статья 14.1 закона №244-ФЗ утратила силу с 1 сентября 2021 года по закону №493-ФЗ. Часть прежней роли СРО перешла к регулятору: статья 5 закона №493-ФЗ обязывает ЕРАИ утвердить стандарты и правила для присоединённых организаторов и перечень мер дисциплинарного воздействия, а затем применять эти меры к нарушителям. Оба документа опубликованы в разделе «Документы» на erai.ru (датированы 16.01.2023 и 22.02.2023).
Когда организатор не присоединился или отсоединился, уполномоченный федеральный орган в течение 10 календарных дней выдаёт предписание, на устранение нарушения даётся 30 дней, затем орган обращается в суд с требованием аннулировать лицензию (ч. 5 ст. 4 закона №493-ФЗ).
Цифры по присоединённым — в годовом отчёте ЕРАИ за 2025 год: на 31 декабря 2025 года лицензируемый вид деятельности вправе осуществлять 23 организатора азартных игр, информацию в систему направляли 19 организаторов в букмекерской конторе. Меры дисциплинарного воздействия в 2025 году не применялись. Разница между 23 и 19 — 4 организации; причины отчёт не раскрывает. Наш вывод: статус конкретной компании надо сверять по первоисточникам, а не по одной общей цифре.
Реестр ЕРАИ, перечень ФНС и партнёры ЕЦУПИС: три разных списка
Под «реестром ЕРАИ» игроки обычно имеют в виду перечень легальных букмекеров, но публичного реестра операторов на erai.ru нет. На 16.10.2026 рядом существуют четыре официальных источника, и отвечают они на разные вопросы.
| Источник | Кто ведёт | Что показывает | Число и дата |
|---|---|---|---|
| Реестр лицензий | ФНС России (ссылка с nalog.gov.ru ведёт на knd.gov.ru) | Есть ли у юрлица лицензия на деятельность букмекерской конторы или тотализатора | Сводной цифры на странице ФНС нет |
| Перечень официальных сайтов букмекерских контор и тотализаторов | ФНС России, раздел «Реестры лицензий» | Юрлицо и адрес его официального сайта | 20 организаций в файле от 27.11.2025 (раздел обновлён 05.12.2025) |
| Список партнёров | Единый ЦУПИС (1cupis.ru) | Через кого легально принимаются интерактивные ставки и проходят платежи | 16 букмекеров на 16.10.2026 |
| Годовой отчёт | ЕРАИ (erai.ru) | Сколько организаторов вправе работать и сколько передают данные | 23 и 19 на 31.12.2025 |
Сверка двух списков на 16.10.2026 (наш расчёт): из 20 организаций перечня сайтов ФНС 16 совпадают с партнёрами на 1cupis.ru, ещё 4 среди партнёров не отображаются. Наш вывод: отсутствие логотипа на сайте ЕЦУПИС само по себе не означает отзыва лицензии, а присутствие юрлица в перечне ФНС не означает, что сегодня у него можно сделать онлайн-ставку — интерактивные ставки переводятся через единый центр учёта переводов ставок (ч. 2.1 ст. 6.1 и ст. 14.2 закона №244-ФЗ).
Поэтому легальность проверяют не по одному признаку, а по совпадению трёх: лицензия, партнёрство с ЕЦУПИС, официальный домен. Сводная таблица с юрлицами, номерами лицензий и историей изменений собрана на нашей странице реестра легальных букмекеров; это справка, а первоисточниками остаются ФНС и 1cupis.ru.
Где закон №244-ФЗ упоминает ЕРАИ: статьи и редакция
Закон №244-ФЗ в редакции от 26.06.2026 называет «единый регулятор азартных игр» в пяти статьях; сам закон №493-ФЗ своей статьёй 13 вносил изменения в закон №244-ФЗ.
| Норма закона №244-ФЗ | Что сказано о регуляторе |
|---|---|
| п. 30 ст. 4 | Определение: публично-правовая компания, созданная по закону №493-ФЗ для контроля и внебюджетного финансирования спорта |
| п. 31 ст. 4 | Информационная система регулятора: сведения о ставках, выплатах, кассовых операциях и переводах в реальном времени |
| ч. 5 и 12 ст. 5.2 (статья введена законом №575-ФЗ от 29.12.2025) | ЕРАИ ведёт перечень лиц, отказавшихся от азартных игр; доступ — у организаторов, Единого ЦУПИС и органа контроля |
| пп. 2, 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 6.1 | Букмекер в течение 30 дней после соревнования сообщает регулятору о выплаченных и подлежащих выплате выигрышах по пари на официальные соревнования, представляет данные учёта участников; при недостоверных сведениях ЕРАИ уведомляет федерацию и лигу |
| ч. 4, 4.3, 4.5, 5, 7, 9 ст. 6.2 | Целевые отчисления: ЕЦУПИС направляет удержанное регулятору, тот перечисляет деньги федерациям, лигам и Российскому спортивному фонду и отчитывается |
| ч. 3.1 ст. 14.2 | Единый ЦУПИС предоставляет сведения о переводах по требованию регулятора |
Статья 15.1 того же закона посвящена федеральному государственному контролю (надзору) за организацией азартных игр: его ведёт федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством, а порядок регулирует закон №248-ФЗ от 31.07.2020. Регулятор в этой статье не упоминается. Отсюда разделение ролей: надзор и лицензии — у ФНС, учёт и отчисления — у ЕРАИ.
Что ЕРАИ значит для букмекерской конторы: обязанности и санкции
Для легального букмекера ЕРАИ — один из четырёх обязательных контуров регулирования наряду с ФНС, Единым ЦУПИС и банком-гарантом.
| Кто | Что делает | Что это даёт игроку |
|---|---|---|
| ФНС России | Выдаёт, приостанавливает и аннулирует лицензии, ведёт федеральный надзор | Лицензию можно проверить в реестре, на который ведёт сайт службы |
| ЕРАИ | Учёт ставок и выигрышей, целевые отчисления на спорт, выявление нелегальных сайтов, перечень самозапрета | Каждое пари фиксируется, спору есть на что опереться |
| Единый ЦУПИС | Идентификация игроков, проверка возраста и все переводы интерактивных ставок | Деньги идут на ваше имя, возраст подтверждён |
| Банк-гарант | Банковская гарантия не менее 500 млн ₽ на срок не менее 5 лет (ч. 10 ст. 6 закона №244-ФЗ) | Обязательства перед игроками обеспечены гарантией |
Финансовые требования к самому организатору тоже жёсткие: чистые активы букмекера или тотализатора — не менее 1 млрд ₽ (ч. 6 ст. 6 закона №244-ФЗ), а копию банковской гарантии надо направить в контрольный орган не позднее 10 календарных дней после её получения или переоформления (ч. 10 ст. 6).
С 1 сентября 2026 года — дата вступления в силу закона №575-ФЗ по обзору КонсультантПлюс — букмекер обязан не принимать ставки и переводы от людей из перечня самозапрета, не заключать с ними пари, не направлять им рекламу (ч. 14 ст. 5.2 закона №244-ФЗ) и в течение 5 рабочих дней вернуть суммы по незавершённым пари и выплатить выигрыши по наступившим событиям (ч. 16). Ответственность установлена частью 6 статьи 14.1.1 КоАП РФ, введённой законом №248-ФЗ от 26.07.2026: штраф для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 300 000 до 500 000 ₽ за нарушение пунктов 1, 2 и 5–7 части 14 и пункта 2 части 16 статьи 5.2. Отдельной даты вступления этой части в силу на странице КоАП (редакция от 04.08.2026) мы не нашли. Как запрет работает на практике, разобрано в статье когда букмекер видит игрока в реестре самозапрета.
Целевые отчисления через ЕРАИ: ставка 2,25% и пример расчёта
Часть 3 статьи 6.2 закона №244-ФЗ устанавливает минимум целевых отчислений — 30 млн ₽ в квартал с каждого букмекера. Ставка — 2,25% от базы с 1 января 2026 по 31 декабря 2027 года и 2,5% с 1 января 2028 года.
База — выручка букмекера за квартал от приёма ставок и интерактивных ставок на спортивные соревнования, причём под выручкой понимается полная сумма поступлений (ч. 2). Единый ЦУПИС удерживает отчисления со всех переведённых через него ставок (ч. 3.1) и не позднее 5 дней после окончания квартала направляет их ЕРАИ (ч. 4). Регулятор не позднее 20 дней после окончания квартала перечисляет деньги федерациям и лигам пропорционально ставкам на их соревнования, остаток уходит Российскому спортивному фонду (ч. 4.3, 4.5).
| Квартальная база | Ставка | Расчёт | К уплате (наш расчёт) |
|---|---|---|---|
| 1 млрд ₽ | 2,25% | 1 000 000 000 × 0,0225 = 22 500 000 ₽ — меньше минимума | 30 000 000 ₽ |
| ≈1,333 млрд ₽ | 2,25% | 30 000 000 ÷ 0,0225 ≈ 1 333 333 333 ₽ — точка, где процент равен минимуму | ≈30 000 000 ₽ |
| 2 млрд ₽ | 2,25% | 2 000 000 000 × 0,0225 = 45 000 000 ₽ | 45 000 000 ₽ |
| 2 млрд ₽ (с 2028 года) | 2,5% | 2 000 000 000 × 0,025 = 50 000 000 ₽ | 50 000 000 ₽ |
Календарь для третьего квартала 2026 года, который закончился 30 сентября (наш расчёт по частям 4, 4.3, 5 и 7 статьи 6.2): ЕЦУПИС передаёт отчисления не позднее 5 октября, ЕРАИ перечисляет их получателям не позднее 20 октября, информирует федерации и лиги не позднее 30 октября и представляет ежеквартальный отчёт не позднее 9 ноября. Закон говорит о «днях», не уточняя, календарные они или рабочие, — мы считали календарные.
Итоги 2025 года по отчёту ЕРАИ: из 38,11 млрд ₽ Российскому спортивному фонду ушло 21,76 млрд (около 57,1%, наш расчёт), олимпийским видам спорта — 12,02 млрд (31,5%), неолимпийским, в том числе национальным, — 3,93 млрд (10,3%), паралимпийским — 0,30 млрд, сурдлимпийским — 0,10 млрд.
Перечень самозапрета: какие данные из него получает букмекер
Статья 5.2 закона №244-ФЗ, введённая законом №575-ФЗ от 29.12.2025, поручила ЕРАИ вести перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх (ч. 5). Заявление подаётся через МФЦ или Госуслуги (ч. 6), срок отказа — не менее 12 месяцев (ч. 3), отозвать заявление нельзя (ч. 7), сведения включаются не позднее 12 часов после получения (ч. 9), а перечень обновляется ежедневно в 12:00 и 24:00 по московскому времени (ч. 13).
Доступ к перечню есть только у трёх категорий: организаторов азартных игр, Единого ЦУПИС и федерального органа контроля (ч. 12); размещать перечень в интернете и разглашать его запрещено (ч. 10). Технически доступ описан в Порядке, утверждённом наблюдательным советом ЕРАИ 12.08.2026:
- Как получают. Файлы перечня скачивают должностные лица через личный кабинет либо информационная система пользователя через API; вход разрешён только с заранее указанных IP-адресов (п. 5 Порядка).
- Какие поля. ФИО, дата рождения, вид, серия, номер и дата выдачи документа, ИНН, способ подачи заявления, срок отказа в месяцах, реквизиты счёта для возврата денег, даты и время подачи, получения, включения и предполагаемого исключения (п. 4 Порядка).
- Защита. Пользователи обязаны защищать сведения, в том числе от копирования, предоставления и распространения (п. 9 Порядка).
- Прекращение доступа. Доступ закрывается при приостановлении или аннулировании лицензии, при ликвидации или банкротстве организатора (п. 12 Порядка).
Практических следствий два. Публично факт самозапрета не раскрывается, однако легальный букмекер получает от ЕРАИ не ответ «да/нет», а записи перечня с паспортными данными — и отвечает за их защиту. Нелегальные сайты к перечню не подключены, поэтому запрет на них технически не действует. Оформить самозапрет можно по инструкции самозапрет через Госуслуги.
Где посмотреть, состою ли я в ЕРАИ
Открытого сервиса «проверить себя в ЕРАИ» на сайте erai.ru мы не нашли (проверено 16.10.2026), а часть 10 статьи 5.2 закона №244-ФЗ прямо запрещает публиковать перечень самозапрета. Ответ зависит от того, что именно вы ищете.
- Себя в перечне самозапрета. Сведения туда попадают только по вашему собственному заявлению через МФЦ или Госуслуги (ч. 1 и 6 ст. 5.2). Совет редакции: уточняйте статус в том канале, через который подавали заявление, и храните подтверждение подачи. Посторонний сайт, предлагающий «проверить себя в базе ЕРАИ», официальным источником не является.
- Свои ставки в системе учёта. Если вы играете у легального букмекера, сведения о ваших пари уходят в информационную систему регулятора автоматически (п. 31 ст. 4 закона №244-ФЗ), а данные учёта участников, делающих ставки на официальные соревнования, букмекер представляет ЕРАИ (п. 3 ч. 1 ст. 6.1). Раздела для игроков на erai.ru мы не нашли; историю ставок смотрите в своём аккаунте у букмекера.
- «Членство» как игрока. Игроки, как и букмекеры, в ЕРАИ не «состоят»: в статьях 2–5 закона №493-ФЗ, которые мы открыли, членство не упоминается ни для организаций, ни для граждан.
Если вы подозреваете, что вашими данными воспользовались без вашего ведома, начинать стоит с букмекера и Единого ЦУПИС, через которых проходила идентификация, — совет редакции.
Как проверить, есть ли букмекер в реестре: 4 шага и шаблон решения
Проверка букмекера по официальным источникам состоит из 4 шагов; ЕРАИ в ней напрямую не участвует, потому что публичного реестра операторов не ведёт.
- Лицензия ФНС. На сайте nalog.gov.ru в разделе «Реестры лицензий» откройте реестр лицензий на букмекерскую деятельность — ссылка ведёт на knd.gov.ru. Найдите юрлицо и убедитесь, что лицензия действует. Бренд и юрлицо часто называются по-разному, поэтому ищите по названию организации или ИНН из правил и документов на сайте конторы.
- Официальный домен. В том же разделе ФНС есть перечень официальных сайтов букмекерских контор и тотализаторов: сверьте адрес символ в символ. Сайты с похожим, но изменённым адресом к лицензии отношения не имеют.
- Единый ЦУПИС. Откройте 1cupis.ru и найдите бренд среди партнёров. Нет его там — онлайн-ставки через ЕЦУПИС у этой конторы не принимаются.
- Самозапрет и ответственная игра. Легальный букмекер обязан разместить на сайте изображение со ссылкой на раздел Госуслуг для подачи заявлений о самозапрете (ч. 24 ст. 5.2 закона №244-ФЗ) и опубликовать положение об ответственной игре (ч. 27). Отсутствие таких элементов — повод насторожиться (совет редакции).
| Лицензия ФНС | Домен в перечне ФНС | Партнёр ЕЦУПИС | Наш вывод |
|---|---|---|---|
| Да | Да | Да | Легальный оператор онлайн-ставок |
| Да | Да | Нет | Лицензия есть, но онлайн-ставки через ЕЦУПИС сейчас не принимаются — счёт не пополнять |
| Да | Адрес не совпадает | — | Похоже на копию или подделку — пользуйтесь только адресом из перечня ФНС |
| Нет | Нет | Нет | Нелегальный сайт: пари в систему учёта ЕРАИ не передаются |
Пошаговый разбор с примерами — в инструкции как проверить лицензию букмекера, а сравнить только проверенных операторов можно в рейтинге легальных букмекеров. Как устроен сам платёжный посредник, объясняет материал что такое ЦУПИС.
Решает ли ЕРАИ споры и куда отправлять жалобы
Статья 3 закона №493-ФЗ не включает в функции ЕРАИ рассмотрение жалоб игроков по пари и выплатам. Дисциплинарные меры по статье 5 компания применяет к организаторам за нарушение своих стандартов и правил; наш вывод из текста статьи — это не механизм разбора претензий по конкретной ставке.
Частая ошибка — писать жалобу на букмекера «в ЕРАИ». Адрес обращения зависит от того, что именно произошло.
| Что случилось | Куда обращаться | Что важно учесть |
|---|---|---|
| Пари рассчитано не так, отказ в выплате, ограничение счёта | Письменное обращение в саму букмекерскую компанию | Срок бывает коротким: по правилам одного букмекера (редакция с 01.09.2026, п. 9.5) обращения по результатам событий и иным инцидентам принимаются в течение 3 дней с момента завершения события или инцидента; у других иначе |
| Ответ конторы не устроил | Претензионный (досудебный) порядок, далее суд | В тех же правилах: ответ на обращение — 30 календарных дней (п. 9.7); претензия предъявляется в течение 30 календарных дней со дня, когда вы узнали о нарушении права, и рассматривается не позднее 30 календарных дней (п. 9.8) |
| Проблема с платежом, идентификацией или остатком средств | Единый ЦУПИС | Через него проходят переводы интерактивных ставок; служба поддержки, по странице контактов 1cupis.ru, работает круглосуточно — телефон 8 495 122 20 88 и чат на сайте |
| Оператор нарушает требования к организации азартных игр | ФНС России | Служба ведёт федеральный контроль (надзор) по закону №248-ФЗ и постановлению №1011; вопросы принимает сервис «Обратиться в ФНС России», контакт-центр 8-800-222-22-22 |
| Признаки незаконной игорной деятельности, нелегальный сайт | Территориальные органы внутренних дел | Так рекомендовало УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре в материале от 20.05.2019 (архивная публикация) |
| Нужно перестать играть | Госуслуги или МФЦ | Самозапрет оформляет только сам человек; перечень ведёт ЕРАИ, но заявление подаётся не туда (ч. 6 ст. 5.2 закона №244-ФЗ) |
Два практических замечания. Первое: жалоба почти всегда начинается с самого оператора — надзорный орган не пересчитывает пари вместо букмекера, и без переписки с конторой обращение выглядит преждевременным. Второе: сохраняйте доказательства сразу — скриншоты купона, баланса, истории операций и переписки с поддержкой. На нелегальных сайтах жаловаться попросту некуда: пари там не зафиксировано в системе учёта ставок, о чём подробнее в статье почему нелегальные БК могут не выплатить.
Как написать в ЕРАИ и по каким вопросам это имеет смысл
Страница контактов erai.ru (проверено 16.10.2026) указывает электронную почту info@erai.ru и почтовый адрес: 123112, Москва, 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1, помещение 16/26. Телефона на странице нет.
Порядка рассмотрения обращений граждан и упоминания жалоб на букмекеров на странице контактов тоже нет. Адрес support@erai.ru из Порядка доступа к перечню самозапрета предназначен для оперативного взаимодействия с пользователями перечня — организаторами, ЕЦУПИС и органом контроля (п. 7 Порядка), а не с игроками. Ещё на странице контактов есть ссылка на информационную систему регулятора is.erai.ru.
Когда письмо в ЕРАИ уместно (наш вывод по статье 3 закона №493-ФЗ):
- сообщить о сайте нелегального организатора — компания ведёт систему мониторинга и передаёт сведения уполномоченному органу;
- задать вопрос о целевых отчислениях, если вы представляете спортивную федерацию или лигу;
- уточнить сведения из опубликованных документов — годовых отчётов, стандартов и правил, порядков.
Когда письмо почти наверняка не поможет: спор о расчёте пари, задержка вывода, блокировка счёта — такие вопросы решают букмекер, Единый ЦУПИС и ФНС. Снять самозапрет письмом в ЕРАИ тоже не получится: заявление об исключении из перечня подаётся в порядке статьи 5.2 закона №244-ФЗ и не раньше чем через 12 месяцев после включения (ч. 17).
Если оператора нет в перечне или он из него пропал
Сайт без лицензии ФНС и без подключения к Единому ЦУПИС работает вне правового поля РФ. У него нет обязанности идентифицировать вас, проводить платежи через Единый ЦУПИС и удерживать налог, а при споре о выплате опереться будет не на что: пари не зафиксировано в системе учёта ставок. Почему такие сайты могут не платить, разобрано в статье почему нелегальные БК могут не выплатить.
Легальный оператор тоже может выпасть из системы. Закон №493-ФЗ предусматривает аннулирование лицензии через суд, если организатор не присоединился к информационной системе ЕРАИ или отсоединился и не устранил нарушение за 30 дней (ч. 5 ст. 4), а Порядок ЕРАИ прекращает доступ организатора к перечню самозапрета при приостановлении или аннулировании лицензии (п. 12).
Если из перечня пропала контора, в которой у вас есть счёт, действуйте по порядку: не пополняйте баланс, дождитесь расчёта открытых ставок, подайте заявку на вывод остатка через Единый ЦУПИС и сохраните переписку с поддержкой. Подробный план — в материале БК ушла с рынка: что с деньгами, а общий порядок вывода описан в статье как вывести деньги.
Частые ошибки и неочевидные случаи
Семь заблуждений о ЕРАИ видны уже по поисковым запросам к этой странице; ниже — как обстоит дело по текстам законов и документам регулятора.
- «ЕРАИ выдаёт лицензии». Нет, лицензирует ФНС России; ЕРАИ — заказчик систем учёта и мониторинга.
- «Раз юрлицо есть в перечне сайтов ФНС, у него можно ставить онлайн». Не всегда: на 16.10.2026 4 организации из перечня сайтов ФНС не значатся среди партнёров ЕЦУПИС (наш расчёт).
- «Перечень самозапрета закрыт даже от букмекеров». Неточно: публично он закрыт, но организаторы получают файлы перечня с персональными данными через личный кабинет или API (пп. 4–5 Порядка ЕРАИ от 12.08.2026).
- «Жалобу на букмекера нужно писать в ЕРАИ». Нет: такой функции в статье 3 закона №493-ФЗ нет.
- «Цифра 23 из отчёта — это число брендов для онлайн-ставок». Нет: 23 — организаторы, которые на 31.12.2025 вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности; партнёров ЕЦУПИС на 16.10.2026 — 16.
- «Пари на нелегальном сайте тоже где-то учтено». Нет: учитываются данные присоединённых организаторов (ч. 4 ст. 4 закона №493-ФЗ); нелегальный сайт в систему ничего не передаёт.
- «После самозапрета деньги на счёте пропадут». Нет: букмекер обязан в течение 5 рабочих дней вернуть суммы по незавершённым пари и выплатить выигрыши по наступившим событиям (ч. 16 ст. 5.2 закона №244-ФЗ).
Если поиск «как обойти» или «как снять» самозапрет стал навязчивым, это повод остановиться и прочитать материал о том, как распознать признаки лудомании.
Что проверить перед регистрацией у букмекера: чек-лист
Семь пунктов ниже опираются на официальные источники — ФНС, Единый ЦУПИС и закон №244-ФЗ — и проверяются до первого пополнения счёта.
- Юрлицо найдено в реестре лицензий ФНС, лицензия действует.
- Адрес сайта совпадает с перечнем официальных сайтов ФНС символ в символ.
- Бренд есть среди партнёров на 1cupis.ru на дату проверки.
- На сайте есть ссылка на раздел Госуслуг о самозапрете и положение об ответственной игре (ч. 24 и 27 ст. 5.2 закона №244-ФЗ).
- В правилах конторы найдены сроки подачи обращений и претензий — у разных букмекеров они различаются.
- Вы понимаете, как считается налог с выигрыша, — ориентир даёт калькулятор налога на выигрыш.
- Заданы личные лимиты по деньгам и времени — совет редакции; подробнее в разделе о банкролл-менеджменте.
Если хотя бы один из первых трёх пунктов не выполнен, наш вывод — регистрироваться не стоит: при споре или блокировке опереться будет не на что. Дополнительная сверка — на странице реестра легальных букмекеров, которая обновляется автоматически каждый день.
Материал справочный, не является призывом к участию в азартных играх. 18+. Участие в азартных играх может привести к игровой зависимости. Подробнее о самоконтроле — в разделе «Ответственная игра».
Частые вопросы
Где посмотреть, состою ли я в ЕРАИ?
Публично — нигде: часть 10 статьи 5.2 закона №244-ФЗ запрещает размещать перечень самозапрета в интернете. Сведения туда попадают только по вашему заявлению через МФЦ или Госуслуги; статус уточняйте в том канале, где подавали заявление. Членства игроков в ЕРАИ нет.
Какие данные есть в реестре ЕРАИ?
В перечне самозапрета — ФИО, дата рождения, данные документа, ИНН, срок отказа, реквизиты счёта и даты включения и исключения (п. 4 Порядка ЕРАИ от 12.08.2026). В информационную систему поступают сведения о ставках, выплатах и переводах легальных букмекеров.
ЕРАИ решает споры с букмекерами?
Нет. Рассмотрения жалоб игроков по пари и выплатам в функциях статьи 3 закона №493-ФЗ нет. Спор начинается с письменного обращения в контору, затем претензионный порядок и суд; платёжные вопросы — к Единому ЦУПИС, нарушения требований — к ФНС.
Как написать в ЕРАИ?
По электронной почте info@erai.ru или письмом на почтовый адрес в Москве, указанный на странице контактов erai.ru (проверено 16.10.2026). Телефона на сайте нет, а жалобы на расчёт пари компания по закону не рассматривает.
Как проверить, есть ли букмекер в реестре ЕРАИ?
Сверьте три источника: лицензию юрлица в реестре ФНС, адрес сайта по перечню официальных сайтов ФНС и наличие бренда среди партнёров Единого ЦУПИС на 1cupis.ru. Совпасть должны все три — публичного реестра операторов у ЕРАИ нет.
ЕРАИ — куда отправлять жалобы на букмекера?
Не в ЕРАИ: рассмотрение обращений игроков по пари и выплатам не входит в его функции. Начинайте с письменного обращения в саму контору, затем действует претензионный порядок. Надзор за организацией азартных игр ведёт ФНС России.
Сколько времени есть на жалобу по неправильно рассчитанному пари?
Зависит от правил конкретной конторы. По правилам одного букмекера (редакция с 01.09.2026) обращения по результатам событий принимаются в течение трёх дней с момента завершения события, ответ даётся за 30 календарных дней; у других сроки иные.
ЕРАИ — кто в нём состоит?
Никто: членства нет, это публично-правовая компания, а не ассоциация. Букмекеры обязаны присоединиться к её информационной системе. По отчёту ЕРАИ, на 31.12.2025 данные передавали 19 организаторов, а партнёров Единого ЦУПИС на 16.10.2026 — 16.
ЕРАИ — что это для букмекерской конторы?
Обязательная система учёта: без присоединения к ней деятельность не допускается (ч. 4 ст. 4 закона №493-ФЗ). Через ЕРАИ идут целевые отчисления на спорт — 2,25% от квартальной базы, но не менее 30 млн ₽, а с 1 сентября 2026 года действует проверка по перечню самозапрета.
Какая информация доступна БК из перечня ЕРАИ?
Записи перечня самозапрета целиком: ФИО, дата рождения, паспортные данные, ИНН, срок и даты включения. Букмекер получает файлы через личный кабинет или API и обязан защищать их от копирования и распространения; публично перечень не раскрывается.
Реестр ЕРАИ — это то же самое, что ЦУПИС?
Нет. Единый ЦУПИС проводит идентификацию игроков и переводы интерактивных ставок. ЕРАИ отвечает за учёт ставок, целевые отчисления, выявление нелегальных сайтов и перечень самозапрета. Лицензии выдаёт третья сторона — ФНС России.
Что делать, если оператор, у которого я играю, пропал из реестра?
Прекратите пополнения, дождитесь расчёта открытых ставок и подайте заявку на вывод остатка через Единый ЦУПИС. Сохраните скриншоты баланса и переписку с поддержкой, а для дальнейшей игры выбирайте контору, которая совпадает во всех официальных источниках.
Источники · проверено 16.10.2026
- КонсультантПлюс: Федеральный закон от 30.12.2020 №493-ФЗ, ст. 3 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Функции ЕРАИ: пп. 1, 2, 2.1, 3, 6, 7, 7.1, 7.2, 7.3 ч. 1; состав сведений о ставках
- КонсультантПлюс: закон №493-ФЗ, ст. 2 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Цели компании, учредитель — Росимущество, устав утверждает Правительство, место нахождения — Москва
- КонсультантПлюс: закон №493-ФЗ, ст. 4 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Обязательное присоединение к информационной системе (ч. 4); предписание 10 дней, устранение 30 дней, аннулирование через суд (ч. 5)
- КонсультантПлюс: закон №493-ФЗ, ст. 4.1 (введена законом №575-ФЗ от 29.12.2025), проверено 16.10.2026 — ЕРАИ ведёт перечень самозапрета и обеспечивает доступ организаторам, ЕЦУПИС и органу контроля
- КонсультантПлюс: закон №493-ФЗ, ст. 5 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Стандарты, правила и меры дисциплинарного воздействия к присоединённым организаторам
- КонсультантПлюс: закон №493-ФЗ, оглавление (ст. 13 — изменения в закон №244-ФЗ), проверено 16.10.2026 — Статья 13 вносит изменения в закон №244-ФЗ
- КонсультантПлюс: Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ, ст. 4 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — п. 30 — определение единого регулятора азартных игр; п. 31 — его информационная система
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 5.2 (введена законом №575-ФЗ от 29.12.2025; редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Перечень самозапрета: ч. 1, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 24, 27
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 6 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Чистые активы букмекера не менее 1 млрд ₽ (ч. 6); банковская гарантия не менее 500 млн ₽ на срок не менее 5 лет, копия в 10 дней (ч. 10)
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 6.1 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Сведения о выигрышах в 30 дней и данные учёта участников — в ЕРАИ (пп. 2, 3 ч. 1, ч. 2); идентификация через единый центр (ч. 2.1)
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 6.2 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Целевые отчисления: база (ч. 2), 2,25% в 2026–2027, 2,5% с 2028, минимум 30 млн ₽ в квартал (ч. 3); сроки 5, 20, 30, 40 дней (ч. 4, 4.3, 5, 7)
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 14.1 — утратила силу с 01.09.2021 (закон №493-ФЗ), проверено 16.10.2026 — Отмена статьи о саморегулируемых организациях букмекеров
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 14.2 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Единый центр учёта переводов ставок; ч. 3.1 — сведения о переводах по требованию ЕРАИ
- КонсультантПлюс: закон №244-ФЗ, ст. 15.1 (редакция от 26.06.2026), проверено 16.10.2026 — Федеральный государственный контроль (надзор) за азартными играми; порядок — закон №248-ФЗ
- КонсультантПлюс: обзор закона №575-ФЗ от 29.12.2025 (публикация 29.12.2025) — Вступает в силу с 1 сентября 2026 года; перечень ведёт единый регулятор азартных игр
- КонсультантПлюс: КоАП РФ, ст. 14.1.1, ч. 6 (введена законом №248-ФЗ от 26.07.2026; редакция от 04.08.2026), проверено 16.10.2026 — Штраф 30–50 тыс. ₽ для должностных лиц и 300–500 тыс. ₽ для юрлиц за нарушение пп. 1, 2, 5–7 ч. 14 и п. 2 ч. 16 ст. 5.2 закона №244-ФЗ
- ФНС России: Реестры лицензий (страница обновлена 05.12.2025), проверено 16.10.2026 — Ссылки на реестр лицензий (knd.gov.ru) и перечень официальных сайтов букмекерских контор и тотализаторов
- ФНС России: перечень «Официальные сайты в сети Интернет букмекерских контор и тотализаторов» (файл от 27.11.2025), проверено 16.10.2026 — 20 организаций с адресами официальных сайтов; сверка с партнёрами ЕЦУПИС — наш расчёт
- ФНС России: выдача лицензий на организацию азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (обновлено 15.10.2026) — Лицензирует ФНС; постановление Правительства №1625 от 08.10.2020; контакт-центр 8-800-222-22-22
- ФНС России: контроль и надзор за организацией и проведением азартных игр (обновлено 21.07.2026) — Надзор по закону №248-ФЗ и постановлению №1011 от 25.06.2021; сервис «Обратиться в ФНС России»
- УФНС по ХМАО — Югре: о противодействии незаконной игорной деятельности (20.05.2019, архив) — Рекомендация сообщать о признаках незаконной игорной деятельности в территориальные органы внутренних дел
- ППК «ЕРАИ»: официальный сайт erai.ru, проверено 16.10.2026 — Дата создания компании 23.06.2021; отсутствие публичного реестра операторов и сервиса проверки
- ППК «ЕРАИ»: контакты, проверено 16.10.2026 — info@erai.ru, почтовый адрес в Москве, ссылка на is.erai.ru; телефона и порядка обращений граждан нет
- ППК «ЕРАИ»: документы, проверено 16.10.2026 — Стандарты и правила (16.01.2023), перечень мер (22.02.2023), годовые отчёты, Порядок доступа (12.08.2026)
- ППК «ЕРАИ»: годовой отчёт за 2025 год (утверждён наблюдательным советом 29.06.2026) — 23 организатора на 31.12.2025, данные передавали 19; 226 092 адреса передано в ФНС; 38,11 млрд ₽ 116 получателям и разбивка; 5 запросов федераций; меры дисциплинарного воздействия не применялись
- ППК «ЕРАИ»: Порядок доступа к перечню физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх (утверждён 12.08.2026) — Состав доступной информации (п. 4), личный кабинет и API (п. 5), support@erai.ru (п. 7), защита (п. 9), прекращение доступа (п. 12)
- Единый ЦУПИС: главная страница 1cupis.ru, сверка 16.10.2026 — 16 партнёров-букмекеров на 16.10.2026
- Единый ЦУПИС: контакты, проверено 16.10.2026 — ООО НКО «Мобильная карта», лицензия Банка России №3522-К; поддержка круглосуточно, телефон 8 495 122 20 88, чат
- Правила приёма ставок одного букмекера (редакция, вступившая в силу 01.09.2026), пп. 9.5, 9.7, 9.8 — Срок обращения 3 дня, ответ 30 календарных дней, претензия в 30 дней и её рассмотрение в 30 дней





