Сколько заявок на игорные лицензии получила Финляндия перед открытием рынка?
Национальное полицейское управление Финляндии к 22 сентября 2026 года получило 75 заявок на игорные лицензии и пока не приняло ни одного решения. Рынок откроется 1 июля 2027 года, когда государственная Veikkaus перестанет быть единственным оператором ставок и онлайн-казино. Ниже — как устроена процедура, почему важен срок подачи и что показывает сравнение с соседней Швецией.
Как подаются заявки и сколько их
Заявки принимаются с 1 марта 2026 года: в марте поступило 24, в мае — 23, то есть эти два месяца дали 47 из 75, около 63% (наш расчёт). К июню накопилось около 50 заявок, и к августу число почти не изменилось, а за следующие примерно семь недель добавилось ещё 25. Срока окончания приёма нет, как сообщила старший инспектор Санна Куусела. Регулятор рассчитывал на 40–60 лицензий, и 75 заявок уже превысили верхнюю границу оценки; заявки могут быть несколькими от одной компании, поэтому число заявителей меньше.
Какие лицензии выдают и сколько стоит заявка
Сбор за лицензию в Финляндии — €29 000, а выдаются две лицензии. Первая — на игры: ставки с фиксированными коэффициентами, тотализатор, виртуальные ставки, онлайн-казино и слоты. Вторая — на игровое программное обеспечение для поставщиков. Ограничения на число операторов нет: по Yogonet, получит лицензию каждая заявка, удовлетворяющая требованиям. Если бы все 75 заявок были платными игровыми лицензиями, сборы составили бы около €2,2 млн (наш расчёт: 75 × 29 000 = 2 175 000), но источник напоминает о возможных повторных заявках одной компании.
Почему важен срок подачи
Заявку нужно подать до конца декабря 2026 года, чтобы успеть к 1 июля 2027 года. Финский регулятор рассматривает её шесть–восемь месяцев и предупредил о возможном ожидании около полугода, и из этого Yogonet делает свой вывод о сроке. Заявка, поданная в сентябре 2026 года, при восьми месяцах обработки получит решение примерно в мае 2027 года, а поданная в январе 2027 года — уже после открытия рынка. Оператор LeoVegas, по его словам, добивается обоих типов лицензий.
Что сравнение со Швецией говорит о насыщении
Швеция выдала 89 лицензий при населении, примерно вдвое большем финского. Если пересчитать пропорционально населению, то для Финляндии ориентиром оказалось бы около 45 лицензий (наш расчёт: 89 ÷ 2), и 75 заявок это значение превышают. Исследователь Янне Никкинен, однако, не ждёт значимых опасений о насыщении рынка: правительству, по его оценке, число заявок подойдёт. Это мнение эксперта, а не данные регулятора.
Что остаётся у Veikkaus
Veikkaus принадлежит государству, в 2025 году её выручка составила €936,3 млн, а зарегистрированных клиентов — 2,7 млн при населении около 5,7 млн, то есть примерно 47% (наш расчёт: 2,7 ÷ 5,7). Компания подала заявку на продолжение исключительной деятельности в лотереях и на участие в конкуренции за ставки, онлайн-казино, слоты и онлайн-бинго. Для сравнения: в России легальный рынок ставок делят лицензиаты ФНС, а розничный рынок сокращается — см. материал о пунктах приёма ставок.
Какие ограничения на маркетинг
Операторам в Финляндии разрешено продвигаться только через собственные каналы — без партнёров-аффилиатов и инфлюенсеров. Надзор за маркетингом перейдёт к Национальному надзорному органу с 1 июля 2027 года. По сообщениям, спонсорская сделка по лиге Superpesis подписана за девять месяцев до открытия, то есть рынок уже готовится к рекламной конкуренции. В России рекламные требования для БК другие, например обязательное предупреждение о зависимости по закону 41-ФЗ.
Что остаётся неизвестным
Yogonet не называет налоговую ставку для операторов и не сообщает дату окончания монополии Veikkaus на лотереи. Не раскрыты и имена всех заявителей, поэтому оценить, сколько реально уникальных компаний выходит на рынок, нельзя. Выводы о конкуренции мы не делаем до публикации решений регулятора.
Частые вопросы
Когда откроется рынок Финляндии?
1 июля 2027 года: с этого дня лицензированные операторы смогут работать в конкуренции с государственной Veikkaus.
Сколько стоит игорная лицензия в Финляндии?
Сбор за лицензию составляет €29 000; лимита на число лицензий нет, каждая заявка, соответствующая требованиям, получит лицензию.
До какого срока нужно подать заявку, чтобы работать с первого дня?
Yogonet рассчитывает, что до конца декабря 2026 года, поскольку обработка занимает шесть–восемь месяцев.
Сколько заявок уже подано?
75 по состоянию на 22 сентября 2026 года; решений пока нет, а часть заявок может быть повторной от одной компании.
Источники · проверено 13.10.2026
Связанные материалы: Сколько пунктов приёма ставок осталось в России, Предупреждение о зависимости в рекламе ставок — закон 41-ФЗ, Как европейские страны подняли налоги на гемблинг
Материал справочный, не является призывом к участию в азартных играх. 18+. Участие в азартных играх может привести к игровой зависимости. Подробнее о самоконтроле — в разделе «Ответственная игра».