Поднимут ли целевые отчисления букмекеров до 10%?
Правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект № 1196598-8 о повышении целевых отчислений букмекеров на спорт до 10% — об этом стало известно 25 сентября 2026 года. Сейчас букмекеры отчисляют 2,25% от суммы принятых ставок, а с 1 января 2028 года ставка вырастет до 2,5% по уже принятому закону. Без поддержки кабмина шансы инициативы КПРФ пройти Госдуму минимальны.
Что предлагал законопроект № 1196598-8
Законопроект № 1196598-8 внесли 3 апреля 2026 года сенатор Айрат Гибатдинов и депутаты КПРФ Владимир Исаков, Алексей Куринный, Артём Прокофьев и Мария Дробот. Документ меняет две цифры в законе об азартных играх: ставку целевых отчислений — до 10% от базы расчёта вместо запланированных на 2028 год 2,5%, и минимальный платёж каждого организатора — с 30 до 50 млн рублей в квартал.
Авторы законопроекта обосновали повышение ростом легального рынка ставок. Дополнительные деньги они предлагали направить на профессиональный и детско-юношеский спорт, программы развития отдельных видов спорта и Российский спортивный фонд.
Почему правительство выступило против
Правительство в отзыве сослалось на два довода: поэтапный рост отчислений уже заложен в законе (2,25% с 2026 года и 2,5% с 2028 года), а предыдущие изменения и так повысили налоговую нагрузку на букмекеров. С 1 января 2026 года легальные букмекеры платят 7% с игрового дохода и 25% налога на прибыль — подробнее в разборе выручки букмекеров за 2025 год.
Отрицательный отзыв правительства не запрещает Госдуме рассматривать законопроект, но для инициативы, затрагивающей доходы бюджета и отрасли, он обычно означает отклонение. В нашем обзоре законопроектов осени 2026 года эта инициатива КПРФ с самого начала числилась малоперспективной.
Сколько стоили бы отчисления 10%
Отчисления 10% от оборота 2025 года составили бы около 188 млрд рублей в год — в 2,5 раза больше всей чистой прибыли легальных букмекеров за тот же год. Расчёт наш: выручка отрасли за 2025 год — около 1,877 трлн рублей, чистая прибыль — около 75,8 млрд рублей по отраслевым сводкам отчётности.
| Показатель | Ставка 2,25% (действует) | Ставка 10% (законопроект) |
|---|---|---|
| Отрасль, оборот 1,877 трлн ₽ | ≈42,2 млрд ₽ | ≈187,7 млрд ₽ |
| FONBET, выручка 712,4 млрд ₽ | ≈16 млрд ₽ | ≈71,2 млрд ₽ |
| Winline, выручка 409,3 млрд ₽ | ≈9,2 млрд ₽ | ≈40,9 млрд ₽ |
| Минимум с организатора в год | 120 млн ₽ | 200 млн ₽ |
Расчёт на базе 2025 года — ЕРАИ ждёт в 2026 году около 42 млрд рублей отчислений, что совпадает с первой колонкой. При ставке 10% FONBET отдавал бы на спорт в 2,5 раза больше своей чистой прибыли за 2025 год (28,8 млрд рублей), Winline — в 1,7 раза больше (24,6 млрд рублей).
Что это значит для игрока
Отрицательный отзыв правительства на законопроект № 1196598-8 оставляет условия для клиента легального букмекера прежними: отчисления платит букмекер, а не игрок, и из выигрыша они не удерживаются. Косвенно такие инициативы влияют на игрока через маржу: чем выше нагрузка на оператора, тем ниже коэффициенты и скромнее бонусы. Проверить, как маржа букмекера влияет на выплату, можно в калькуляторе маржи.
Куда идут уже собранные деньги, мы разбирали в материалах об отчислениях на спорт и об итогах первого полугодия 2026 года — около 20 млрд рублей за шесть месяцев.
Частые вопросы
Какой процент букмекеры отчисляют на спорт в 2026 году?
2,25% от суммы принятых ставок, но не меньше 30 млн рублей в квартал с каждого организатора. С 1 января 2028 года ставка вырастет до 2,5% — это уже закреплено в законе. Отчисления платит букмекер из своих средств, из выигрыша игрока они не удерживаются.
Кто предложил поднять отчисления до 10%?
Сенатор Айрат Гибатдинов и депутаты фракции КПРФ. Законопроект № 1196598-8 внесён в Госдуму 3 апреля 2026 года и также предлагает поднять минимальный квартальный платёж с 30 до 50 млн рублей.
Примут ли закон об отчислениях 10%?
Маловероятно. 25 сентября 2026 года стало известно об отрицательном отзыве правительства: кабмин считает достаточным уже заложенный рост до 2,5% в 2028 году и указывает на выросшую налоговую нагрузку отрасли. Без поддержки правительства такие законопроекты обычно отклоняют.
Сколько денег дали бы отчисления 10%?
По нашему расчёту на базе оборота 2025 года (около 1,877 трлн рублей) — около 188 млрд рублей в год против примерно 42 млрд рублей при нынешней ставке 2,25%. Это в 2,5 раза больше чистой прибыли всей отрасли за 2025 год.
Источники · проверено 27.09.2026
- Sports.ru — «Кабмин выступил против законопроекта о повышении отчислений букмекеров до 10%» (25.09.2026).
- «Парламентская газета» — «Целевые отчисления букмекеров на спорт предложили увеличить до 10%» (номер законопроекта 1196598-8, авторы, 03.04.2026).
- Legalbet и Sports.ru — сводки отчётности букмекеров за 2025 год (выручка FONBET и Winline); Metaratings — чистая прибыль отрасли за 2025 год.
- Расчёты сумм отчислений при ставках 2,25% и 10% — редакция stavki-rating.ru.
Материал справочный, не является призывом к участию в азартных играх. 18+. Участие в азартных играх может привести к игровой зависимости. Подробнее о самоконтроле — в разделе «Ответственная игра».