Игорные зоны России: где они находятся и что в них разрешено по закону
В России по закону создаётся шесть игорных зон: в Республике Алтай, Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Приморском краях и в Калининградской области. Казино и залы игровых автоматов вне зон открывать нельзя; исключение сделано для букмекерских контор и тотализаторов. Шестую зону добавил закон от 02.05.2026 № 124-ФЗ, поэтому списки из пяти регионов устарели. Границы закон не перечисляет: их задают акты Правительства.
Сколько игорных зон в России и в каких регионах они создаются?
Федеральный закон № 244-ФЗ в редакции от 26.06.2026 предусматривает шесть игорных зон, по одной в каждом из шести названных субъектов.
В статье 9 перечислены Республика Алтай, Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край и Калининградская область. Там же заложены два ограничения: в одном регионе допускается единственная зона, а если зона заходит на соседние территории, другие зоны в этих регионах учреждать нельзя.
Ещё недавно закон говорил о пяти зонах, поэтому справочники и пересказы до сих пор содержат список без Республики Алтай. Поправку внёс Федеральный закон от 02.05.2026 № 124-ФЗ: слово «пять» заменено словом «шесть», а перечень пополнился новой строкой. Закон подписан и опубликован на портале правовой информации 2 мая 2026 года. Дату вступления в силу по его тексту установить не удалось, но КонсультантПлюс уже приводит статью 9 с новым числом в редакции от 26.06.2026, отмечая, что строку об Алтае ввёл именно закон № 124-ФЗ.
Мы сверили две версии статьи. В редакции от 29.12.2025 стоит «пять», в редакции от 26.06.2026 — «шесть». Любой источник, где перечислены пять регионов, отстаёт минимум на один законодательный акт.
Какие регионы входят в список игорных зон и кто определяет границы?
Шесть субъектов названы в статье 9, а границы каждой зоны устанавливает Правительство, за двумя исключениями: Крым и Краснодарский край.
Базовый порядок таков: название, контуры и прочие параметры зоны определяет Правительство, решение принимается по согласованию с региональной властью и на основе её предложений. Таблица показывает особенности каждого региона, которые прямо записаны в тексте.
| Субъект | Что сказано в законе |
|---|---|
| Республика Алтай | Добавлена законом от 02.05.2026 № 124-ФЗ; особых правил о границах нет, работает общий порядок |
| Республика Крым | Границы определяют органы исполнительной власти республики; для пассажирского терминала порта Ялта есть отдельная оговорка |
| Алтайский край | Общий порядок: решение Правительства по согласованию с краем |
| Краснодарский край | Границы проводятся в пределах земельных участков под олимпийские объекты федерального значения, построенные не за счёт бюджета и не за счёт Корпорации |
| Приморский край | Общий порядок: решение Правительства по согласованию с краем |
| Калининградская область | Общий порядок: решение Правительства по согласованию с областью |
Координат и карт в законе нет, поэтому мы их не публикуем. Для Республики Алтай постановление Правительства с границами найти не удалось: где проходит эта зона и работают ли в ней заведения, мы не утверждаем. Актуальные сведения хранит орган управления зоной.
Нюанс из части 8 статьи 9: решение о создании зоны вправе добавить требования к отдельным видам заведений и иные ограничения. Значит, правила конкретной зоны способны оказаться строже общих норм закона.
Где в России можно легально играть в казино?
Легальное казино в России работает только внутри одной из 6 игорных зон и только у организатора, получившего разрешение на деятельность в этой зоне.
Правило складывается из трёх положений. Статья 5 допускает азартные игры лишь в игорных заведениях и открывает такие заведения, помимо букмекерских пунктов, исключительно в зонах. Статья 13 называет документ, который даёт право работать, — разрешение органа управления зоной.
Какие именно залы действуют сегодня, закон не перечисляет, а гадать без официального перечня мы не станем. Зато закон указывает, где искать подтверждение. Банки, платёжные агенты, операторы связи не вправе заключать договоры с организаторами, которых нет в перечне обладателей разрешений и лицензий, а сам перечень публикуется на официальном сайте федерального органа, контролирующего азартные игры (статья 5.1).
Практический вывод для посетителя: упоминание региона в рекламе ничего не доказывает. Заведение обязано стоять внутри границ зоны и иметь разрешение. Если вместо казино предлагают «клуб» в обычном городском помещении, это повод насторожиться (совет редакции). Разницу между букмекером и казино разбирает материал «Чем букмекер отличается от казино».
Почему в моём городе нет казино?
Скорее всего, потому что закон разрешает казино лишь в 6 зонах, а на землях населённых пунктов зоны, как правило, не создаются.
Причин четыре, и действуют они совместно.
- Общий запрет вне зон. Игорные заведения, кроме букмекерских контор и тотализаторов, открываются только на территории зон (статья 5).
- Зоны не растут на городских землях. Исключены лишь участки под олимпийские объекты в Краснодарском крае и пассажирский терминал порта Ялта.
- Требования к земле. На момент создания участки зоны должны примыкать друг к другу и не принадлежать гражданам и компаниям, с небольшими оговорками для инфраструктуры (статья 11).
- Региональные запреты. Власти субъектов имели право до 1 июля 2007 года запретить азартные игры у себя, и ранее принятые запреты продолжают действовать; игорные зоны из-под такого запрета выведены (статья 16).
Был и переходный период: заведения без разрешения обязаны были закрыться до 1 июля 2009 года. От запретного рубежа 2007 года до итогового срока проходит ровно 2 года (наш расчёт, июль 2007 — июль 2009). Какие регионы воспользовались правом запрета, закон не называет, а региональные акты мы не изучали.
Можно ли делать ставки на спорт в игорной зоне?
Закон ставки на спорт в зоне не запрещает: статья 8.1 прямо допускает пункты приёма ставок букмекерской конторы внутри казино и залов автоматов.
Пункты разрешено размещать в зоне обслуживания игроков казино и зала. Правила для них прежние: обязательна касса, а предметом пари служат события официальных спортивных соревнований и турниров, названных в статье 15. На детско-юношеские матчи пари принимать нельзя, а азартные игры, которые копируют работу слотов и рулетки внутри букмекерской конторы, исключены.
Наш вывод из текста: основной массив легальных ставок идёт вне зон, по лицензии, а пункт внутри зоны — возможный, но необязательный элемент. Лицензия нужна конторам «вне игорных зон» (статьи 4 и 14), для пунктов в зонах основанием служит разрешение на деятельность в зоне. Работает ли такой пункт в конкретной зоне, закон не сообщает.
Ставки через сайт или приложение (интерактивные) к зоне не привязаны, их принимают по лицензии: в реестре лицензий записаны домен и процессинговый центр. Проверить контору помогает материал «Как проверить лицензию», а движение денег объясняет «Что такое ЦУПИС». Любая ставка несёт риск потери всей суммы.
Свежие поправки добавили обязательные надписи. У входа в пункт приёма ставок организатор размещает порядок подачи заявления об отказе от игр (часть 2.1 статьи 8, введена законом № 575-ФЗ от 29.12.2025), а также сведения о рисках и QR-код страницы с информацией о финансовых услугах для инвестирования свободных денег (часть 3.18 статьи 15, введена законом № 41-ФЗ от 20.02.2026). На сайте блок о рисках должен занимать не менее семи процентов видимой части главной страницы (статья 6).
Где закон запрещает размещать пункты приёма ставок вне игорных зон?
Статья 15 закона 244-ФЗ перечисляет 6 категорий зданий, в которых пункт приёма ставок букмекера или тотализатора размещать нельзя.
Базовое условие — капитальное строение. Затем идёт перечень запретов: жилой фонд, объекты незавершённого строительства, временные постройки, киоски и навесы; здания с детскими, образовательными, медицинскими и санаторно-курортными учреждениями; автовокзалы, железнодорожные и речные вокзалы, порты, аэропорты, остановки общественного транспорта; помещения, где ведётся деятельность, не связанная с азартными играми и сопутствующими услугами; здания государственной и муниципальной собственности, занятые органами власти и учреждениями; здания культовых и религиозных организаций. Запрет распространяется и на земельные участки, где стоят такие объекты.
Отсюда понятно, почему пункт ставок нередко не встретить рядом с домом, школой или поликлиникой, а на вокзале его не будет вовсе. Применимость этих ограничений к пунктам внутри игорных зон отдельно не оговорена, поэтому мы её не обсуждаем.
Заодно запомните одну цифру из этой же статьи: вознаграждение тотализатора не превышает 30 процентов от суммы принятых ставок. Наш расчёт: при банке в сто тысяч рублей организатор вправе удержать до тридцати тысяч, а на выплаты остаётся не менее семидесяти тысяч. В прочитанных нами нормах для букмекерской конторы такого предела нет: её преимущество закладывается в коэффициенты, как объясняет материал «Что такое маржа букмекера».
Чем игорная зона отличается от игорного заведения, разрешения и лицензии?
Зона — участок территории страны, заведение — здание или его часть, а разрешение и лицензия — два разных документа в рамках закона 244-ФЗ.
Определения собраны в статье 4. Зона предназначена для организации азартных игр, её границы установлены по закону. Игорное заведение — здание, строение либо обособленная часть, где ведётся исключительно эта деятельность и оказываются сопутствующие услуги: гостиничные, питание, зрелищные мероприятия. Казино работает со столами, зал автоматов — с автоматами.
Разрешение даёт право действовать в одной зоне без ограничения числа и вида заведений. Лицензия подтверждается записью в реестре и годится только для букмекерских контор и тотализаторов вне зон. Таблица сводит различия, которые видны в нормах.
| Признак | Разрешение в зоне | Лицензия букмекера или тотализатора |
|---|---|---|
| Где действует | В одной игорной зоне | Вне игорных зон |
| Какие заведения | Любое число и любые виды | Букмекерские конторы, тотализаторы, пункты приёма ставок |
| Чистые активы организатора | не менее 600 млн рублей (казино и залы автоматов) | не менее 1 млрд рублей |
| Уставный капитал | В открытых нами нормах не указан | не менее 100 млн рублей, только деньгами |
| Банковская гарантия перед игроками | В нормах о казино не найдена | Обязательна для букмекерской конторы, срок не менее 5 лет |
Цифры взяты из статьи 6. Об организации лицензирования подробнее — в материале «Реестр букмекерских контор с лицензией».
Какие требования закон ставит к казино и залам игровых автоматов?
Казино обязано иметь зону обслуживания от 800 квадратных метров и не менее 10 игровых столов, зал автоматов — от 100 квадратных метров и 50 машин.
Минимумы закреплены в статье 8.1. Оба типа заведений размещаются только в капитальном здании: занимают его целиком или обособленную часть. Таблица показывает отличия.
| Требование | Казино | Зал игровых автоматов |
|---|---|---|
| Площадь зоны обслуживания | от 800 кв. м | от 100 кв. м |
| Оборудование | от 10 игровых столов | от 50 игровых автоматов |
| Обязательные помещения | касса, гардероб, места отдыха, туалет | касса, туалет |
| Наш расчёт: метры на единицу | 800 : 10 = 80 кв. м на стол | 100 : 50 = 2 кв. м на автомат |
Строка с расчётом — арифметика минимумов, проверенная дважды. В 800 метров входят касса, гардероб и зоны отдыха, так что на столы остаётся меньше. Если в казино поставили автоматы, на него дополнительно распространяется требование к залу: не менее 50 штук.
Отдельная норма касается отдачи: заложенный средний процент выигрыша каждого автомата не ниже 90 (статья 8). Наш расчёт: с оборота в десять тысяч рублей в среднем возвращается не менее девяти тысяч, то есть преимущество заведения не превышает тысячи рублей, или 10 процентов. Одни и те же деньги за вечер способны пройти через машину многократно: оборот в пятьдесят тысяч означает ожидаемую разницу до пяти тысяч рублей. Это среднее на длинной дистанции, а не прогноз вечера, и гарантий выигрыша не существует.
Как закон определяет игровой стол, автомат и устройство заведения?
Статья 4 закона описывает игровой стол и игровой автомат разными пунктами, 17 и 18, и по этому признаку различаются казино и зал автоматов.
Игровой стол — оборудование с одним или несколькими игровыми полями, на котором организатор проводит игры между участниками либо сам выступает участником через работников. Игровой автомат — механическое, электрическое, электронное или иное устройство, где материальный выигрыш определяется случайно, без участия организатора и его сотрудников, механизмом внутри корпуса либо программой.
Внутреннее устройство описано в статье 8. Здание делится на зону обслуживания участников и служебную зону, закрытую для посетителей. В служебной зоне (кроме пунктов приёма ставок) обязаны находиться комната отдыха работников, специально оборудованное место для приёма, выдачи и временного хранения денег и помещение охраны. Оборудование принадлежит организатору на праве собственности. Размещать заведение в здании со спортивными и физкультурно-оздоровительными учреждениями нельзя, исключение сделано для букмекерских контор и тотализаторов.
Фишки и жетоны закон именует обменными знаками игорного заведения: они обращаются в казино и залах автоматов по правилам, которые установил организатор.
Кто управляет игорной зоной и как выдаётся разрешение на работу в ней?
Зоной управляет уполномоченный орган власти субъекта Федерации, он же выдаёт разрешения без ограничения срока, в том числе по итогам аукциона или конкурса.
Статья 10 называет четыре задачи такого органа: налаживать взаимодействие власти, муниципалитетов и организаторов; передавать участки земли в собственность или аренду; выдавать, переоформлять, аннулировать разрешения; вести региональный надзор. Организаторам разрешено создавать некоммерческие объединения для диалога с управляющим органом.
Статья 13 описывает сам документ. Разрешение позволяет работать при соблюдении условий решения о создании зоны и выдаётся в порядке, который задаёт региональный закон. В нём указаны дата начала деятельности и название зоны. Аннулировать его могут в пяти случаях: ликвидация организатора, несоответствие заведения требованиям, нарушение порядка работы (включая игры за пределами зоны), повторные сбои в передаче информации или её недостоверность, собственное заявление организатора.
Есть и правило трёх лет: кто не начал деятельность в течение трёх лет после получения разрешения, тот его теряет. Отказ в выдаче, переоформлении или аннулировании можно оспорить в суде. Для посетителя важнее другое: заведение обязано выставить разрешение либо его копию на виду.
Особо устроена земля (статьи 11 и 12). Участки зоны на момент создания смежные и свободны от частных владельцев, кроме инженерной инфраструктуры и олимпийских объектов, возведённых без бюджетных денег. Орган управления передаёт их организаторам и иным лицам в собственность либо аренду. В краснодарской зоне права арендодателя олимпийских участков переходят к органу управления со дня решения Правительства, а подходящий вид разрешённого использования считается установленным автоматически.
Можно ли закрыть игорную зону или изменить её границы?
Срок действия зоны ограничить нельзя, а решение о ликвидации или сужении, лишающее организатора возможности работать, не принимается раньше 10 лет со дня создания.
У правила в статье 9 два исключения: перекройка границ крымской зоны на участках пассажирского терминала порта Ялта и случаи, предусмотренные отдельным федеральным законом. Если Правительство всё же решит закрыть зону после десятилетия, в решении надо указать, что ликвидация возможна не ранее чем через 3 года. Пока этот срок идёт, организатор трудится по прежнему разрешению.
Наш расчёт для зоны, созданной в году N: самое раннее решение — N + 10, самое раннее исполнение — N + 10 + 3 = N + 13. Значит, между созданием и закрытием проходит не менее 13 лет (пересчитано дважды), если не вмешается специальный федеральный закон.
Деньги распределены так. При закрытии по истечении десятилетия убытки организатора и арендаторов участков не возмещаются. Если же зону ликвидировали раньше по федеральному закону, реальный ущерб компенсируется из бюджета региона за счёт трансфертов из федерального бюджета; для ялтинского случая компенсации нет. Вывод для посетителя: сама система зон задумана надолго, но отдельное заведение вправе лишиться разрешения по основаниям статьи 13.
Как менялись правила об игорных зонах с 2006 года?
Закон № 244-ФЗ датирован 29.12.2006, его переходные сроки — 1 июля 2007 и 1 июля 2009 года — давно истекли, а основные правки пришлись на 2014 и 2026 годы.
- До 1 июля 2007 года: срок учреждения зон и последняя дата для регионального запрета азартных игр.
- До 1 июля 2009 года: крайний срок закрытия заведений без разрешения, кроме букмекерских контор и тотализаторов.
- 22.07.2014: закон № 278-ФЗ изложил часть 2 статьи 9 с перечнем субъектов; содержание правки мы не сравнивали.
- 01.05.2016: закон № 121-ФЗ; к перечню КонсультантПлюс добавил примечание: в Краснодарском крае деятельность может вестись по разрешениям, выданным до 23.07.2014. Пометка справочной системы, практику её применения мы не оцениваем.
- 02.05.2026: закон № 124-ФЗ, шесть зон, Республика Алтай.
- 26.06.2026: закон № 213-ФЗ, уточнения о самозапрете.
- 26.07.2026: закон № 248-ФЗ, новые части 6 и 7 в статье 14.1.1 КоАП.
Наш расчёт: от рубежа 1 июля 2007 года до закона № 124-ФЗ прошло около 18 лет 10 месяцев (пересчитано дважды). Наш вывод: в 2026 году вышло три акта по теме, поэтому редакцию нужно сверять на дату чтения.
Кто может войти в заведение игорной зоны: возраст, документы, самозапрет?
Войти в игорное заведение можно только с 18 лет, а выигрыш выдаётся после предъявления документа или иной идентификации с установлением возраста.
Возрастной порог повторяется в нескольких статьях: участник азартной игры (статья 4), посетитель (статья 7) и работник организатора (статья 8) — все старше восемнадцати. Фишки и жетоны продаются за деньги лишь после идентификации и проверки возраста (статья 5.2).
Отдельно действует отказ от участия в азартных играх. Заявление подаётся через МФЦ или портал государственных услуг на срок не менее 12 месяцев и не отзывается. Перечень обновляется дважды в сутки, в 12:00 и 24:00 по Москве. С момента обновления казино и залы автоматов не вправе обменивать деньги на фишки и обратно, обязаны не пускать такого человека в заведение, а заключённые с ним соглашения о выигрыше ничтожны.
Нормы о доступе в заведение и о ничтожности соглашений между участниками уточнил Федеральный закон от 26.06.2026 № 213-ФЗ; КонсультантПлюс отмечает это в частях 15 и 22 статьи 5.2. Порядок оформления описан в материале «Самозапрет на ставки через Госуслуги».
Разрешает ли закон онлайн-казино и игровые автоматы в интернете?
Закон запрещает организацию азартных игр через интернет и связь, а наличие 6 игорных зон этот запрет не смягчает.
Статья 5 называет единственное исключение: приём интерактивных ставок и выплата по ним в букмекерских конторах и тотализаторах. Отдельная часть той же статьи не допускает игры с материальным выигрышем, определяемым случайно программой или оборудованием, если доступ к ним идёт через интернет и средства связи. В этом описании легко узнать слоты и рулетку на сайтах.
Зона по определению — часть территории, а заведение — здание. Поэтому довод «зал лицензирован, значит, и сайт законный» из норм не вытекает. Закон учитывает и положение игрока: местом деятельности признаётся Россия, когда выполняется хотя бы одно условие — российское место жительства участника, банк в России, российский сетевой адрес или телефонный код.
Организатору интернет-игр вне исключения грозит штраф по статье 14.1.1 КоАП. Детали разобраны в материале «Онлайн-казино в России: законно ли в 2026 году». Способов обхода ограничений мы не описываем.
Что грозит организатору за игры вне зоны и за допуск подростков?
За игры с игровым оборудованием вне зоны юридическое лицо платит от 800 тысяч до 1,5 млн рублей и теряет оборудование (статья 14.1.1 КоАП РФ).
Аналогичная санкция предусмотрена за игры без лицензии букмекера или без разрешения зоны, а также через интернет, кроме интерактивных ставок. Остальные составы выстроены лесенкой.
- Предоставление помещений для незаконных игр: от 800 тысяч до 1,5 млн, при повторе — от 1,5 до 2 млн.
- Нарушение условий разрешения или лицензии: от 300 до 500 тысяч.
- Грубое нарушение лицензии букмекером: от 500 тысяч до миллиона либо приостановка до 90 суток.
- Подростки в заведении или среди работников: от 30 до 50 тысяч с должностных лиц, от 300 до 500 тысяч с юридических.
- Нарушение требований об отказе от игр в казино и залах: те же 30–50 и 300–500 тысяч; часть 7 введена законом № 248-ФЗ от 26.07.2026.
Суммы сверены с КоАП в КонсультантПлюс (редакция от 04.08.2026). Составы адресованы организаторам, арендодателям помещений и должностным лицам; штрафа для игрока в этой статье мы не нашли. Другие нормы, включая уголовные и гражданские, не открывались, поэтому формулу «игроку ничего не грозит» не используем: вопрос для юриста.
Короткие ответы: что важно знать об игорных зонах России?
Ниже 8 вопросов с ответами по закону в редакции от 26.06.2026.
- Сколько в России игорных зон? Шесть; перечень приведён в статье 9.
- Где легально открыт игорный зал? Внутри границ зоны, у организатора с разрешением.
- Почему в моём городе нет казино? Вне зон их открывать нельзя, а в городских землях зоны не создаются.
- Допустимы ли ставки на спорт в зоне? Пункты допускаются, но обычно ставки принимают вне зон, по лицензии.
- Сколько лет должно быть посетителю? Восемнадцать.
- Нужна ли казино лицензия? Нет, выдаётся разрешение; лицензия есть у букмекеров и тотализаторов.
- Разрешены ли онлайн-слоты? Нет, интернет-формат закрыт, кроме интерактивных ставок.
- Можно ли добровольно отказаться от игр? Да, минимум на 12 месяцев, без права отзыва.
Есть вопросы, на которые нормы не отвечают: где пролегают контуры шестой зоны, какие залы открыты сейчас и как местные акты о запрете соотносятся с зонами. Такие сведения лежат в решениях Правительства, официальном перечне организаторов и региональных документах, но не в пересказах и подборках.
Как проверить, что игорное заведение работает по закону? Пошаговая инструкция
Проверка занимает 6 шагов и опирается на то, что закон обязывает организатора показывать посетителю: разрешение, правила и текст закона.
- Определите регион. Заведение обязано находиться в одном из шести субъектов из статьи 9.
- Уточните адрес. Контуры задал акт Правительства или, для Крыма, власти республики; детали есть у органа управления зоной.
- Найдите разрешение на виду. У входа вывешивают его либо копию, правила игр и посещения, текст закона, сведения об организаторе (статья 8).
- Сверьте организатора с перечнем. Перечень обладателей разрешений и лицензий размещает на сайте уполномоченный федеральный орган (статья 5.1).
- Оцените возрастной контроль. Подростков не пускают, а фишки продают после идентификации.
- Поищите QR-код и положение об ответственной игре. Код ведёт в раздел Госуслуг об отказе от игр, положение должно быть доступно в зале и на сайте (статья 5.2).
Не нашли хотя бы один признак — лучше не играть и не вносить деньги (совет редакции). Букмекеров проверяйте отдельно: «Реестр легальных букмекеров» показывает обладателей лицензии. Площадки без разрешения зоны и без лицензии закон относит к незаконным.
Частые ошибки и неочевидные случаи: что путают в вопросе об игорных зонах?
Чаще всего путают число зон (5 вместо 6), названия регионов и границу между зоной, городом и сайтом, а каждая ошибка меняет вывод.
- «Зон пять». Так было до закона № 124-ФЗ; сейчас по тексту их шесть.
- Республика Алтай и Алтайский край. Два разных субъекта; в перечне названы оба.
- «Зона равна городу». Зона — часть территории со своими границами; присутствие региона в списке не делает законным любой зал в нём.
- «В зоне позволено всё». Игры допустимы по разрешению и в заведениях, отвечающих статьям 8 и 8.1; интернет-форма запрещена.
- «Ставки на спорт принимают только в зоне». Верно обратное: конторы работают вне зон по лицензии, а пункты внутри зон лишь допускаются.
- «Региональный запрет отменён». Статья 16 сохраняет принятые решения; отмену мы не нашли.
- «Лицензия казино». Для зон выдаётся разрешение, лицензия относится к букмекерам и тотализаторам.
Есть и неочевидный случай. Статья 5 относит к деятельности, которую организаторы вправе вести исключительно в казино и залах автоматов внутри зон, определённые соглашения о выигрыше: срок исполнения наступает раньше третьего дня, а исход зависит от цен на товары и ценные бумаги, валютного курса, процентных ставок, инфляции или иного неизвестного события. Исключены соглашения на организованных торгах и договоры форекс-дилера. Квалифицировать конкретную сделку мы не беремся: это вопрос для юриста.
Что проверить перед тем, как идти в заведение игорной зоны? Чек-лист
Перед визитом стоит пройти 9 пунктов: шесть касаются закона, три — бюджета и самоконтроля.
- Регион входит в шестёрку, адрес лежит внутри границ зоны.
- Разрешение либо копия выставлены на виду, правила игр доступны.
- Организатор значится в официальном перечне обладателей разрешений.
- Вам исполнилось 18 лет, паспорт с собой: он нужен для идентификации и выплаты.
- Вы не оформляли отказ от игр либо помните срок (минимум 12 месяцев, отзыв невозможен).
- В зале есть QR-код Госуслуг и положение об ответственной игре.
- Лимит расходов определён заранее и хранится отдельно от семейных денег (совет редакции).
- Известно, что отдача автомата от 90 процентов — долгосрочное среднее, а не гарантия на вечер.
- Понятно, что «отыграться» нельзя: потери растут вместе с оборотом.
При тревожных признаках помощь описана в материале «Признаки игровой зависимости и куда обратиться».
Материал справочный, не является призывом к участию в азартных играх. 18+. Участие в азартных играх может привести к игровой зависимости. Подробнее о самоконтроле — в разделе «Ответственная игра».
Частые вопросы
Сколько игорных зон в России?
Шесть: Республика Алтай, Республика Крым, Алтайский, Краснодарский и Приморский края, Калининградская область (статья 9 закона № 244-ФЗ).
Какие регионы входят в игорные зоны?
Те же шесть субъектов; Республику Алтай добавил закон № 124-ФЗ от 02.05.2026, поэтому в прежних списках её нет.
Где в России легальные казино?
Только внутри игорных зон у организаторов с разрешением; действующие заведения закон не называет, их ищут в официальном перечне.
Почему в моём городе нет казино?
Вне зон казино открывать нельзя, а сами зоны не создаются на городских землях; регион мог к тому же запретить игры до июля 2007 года.
Можно ли ставить на спорт в игорной зоне?
Закон допускает пункты приёма ставок внутри казино и залов автоматов, но их наличие в конкретной зоне он не гарантирует.
Игорная зона — это весь город?
Нет, зона — часть территории с границами, которые задаёт Правительство; присутствие региона в списке не делает законным любое заведение.
С какого возраста пускают в заведение зоны?
С восемнадцати лет; подростков нельзя ни пускать, ни нанимать, иначе организатору грозит штраф по статье 14.1.1 КоАП.
Можно ли играть в онлайн-казино, если зона есть в моём регионе?
Нет: игры через сеть запрещены, исключены лишь интерактивные ставки букмекеров и тотализаторов, а зона интернет-формат не легализует.
Можно ли закрыть игорную зону?
Решение, лишающее организатора работы, нельзя принять ранее десяти лет со дня создания, а исполнить его допустимо через три года после решения.
Источники · проверено 30.10.2026
- КонсультантПлюс: Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), оглавление и перечень изменивших актов, проверено 30.10.2026 — Редакция закона; в списке изменивших актов указаны № 124-ФЗ от 02.05.2026 и № 213-ФЗ от 26.06.2026
- КонсультантПлюс: статья 4 «Основные понятия» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Определения зоны, игорного заведения, казино, зала автоматов, разрешения, лицензии, игрового стола и автомата, возраст участника, обменные знаки
- КонсультантПлюс: статья 5 «Ограничения осуществления деятельности…» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Игры только в заведениях, заведения только в зонах, зоны не на землях населённых пунктов, запрет интернет-игр, исключение для интерактивных ставок
- КонсультантПлюс: статья 5.1 закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Перечень организаторов с разрешением в зоне или лицензией, публикация на сайте уполномоченного федерального органа
- КонсультантПлюс: статья 5.2 «Отказ от участия в азартных играх» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Срок отказа от 12 месяцев, обновление перечня в 12:00 и 24:00, фишки, доступ в заведение, QR-код, положение об ответственной игре; поправки закона № 213-ФЗ
- КонсультантПлюс: статья 6 закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Чистые активы 600 млн и 1 млрд рублей, уставный капитал 100 млн, банковская гарантия, блок о рисках на сайте не менее 7 процентов
- КонсультантПлюс: статья 7 закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Посетители игорного заведения: лица до 18 лет не допускаются
- КонсультантПлюс: статья 8 «Общие требования к игорному заведению» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Зона обслуживания и служебная зона, разрешение на виду, средняя отдача автоматов не ниже 90 процентов, выплата выигрыша по документу
- КонсультантПлюс: статья 8.1 «Требования к казино и залам игровых автоматов» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Минимальные площади 800 и 100 кв. м, не менее 10 столов и 50 автоматов, пункты приёма ставок в казино и залах
- КонсультантПлюс: статья 9 «Создание и ликвидация игорных зон» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Шесть зон, перечень из шести субъектов, порядок определения границ, сроки ликвидации и компенсации; примечание о Краснодарском крае
- КонсультантПлюс: статья 10 «Управление игорными зонами» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Органы управления зонами и их функции
- КонсультантПлюс: статья 11 «Критерии отбора земельных участков для создания игорных зон» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Общие границы участков и отсутствие частных владельцев на момент создания зоны
- КонсультантПлюс: статья 13 «Разрешение на осуществление деятельности…в игорной зоне» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Кто выдаёт разрешение, бессрочность, основания аннулирования, правило трёх лет
- КонсультантПлюс: статьи 14 и 15 закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Лицензия вне зон, где нельзя размещать пункты приёма ставок, потолок вознаграждения тотализатора 30 процентов, пункты в казино и залах, надписи о рисках
- КонсультантПлюс: статья 16 «Заключительные положения» закона № 244-ФЗ (ред. от 26.06.2026), проверено 30.10.2026 — Региональные запреты до 1 июля 2007 года, срок создания зон, прекращение работы заведений без разрешения до 1 июля 2009 года
- Официальное опубликование правовых актов: Федеральный закон от 02.05.2026 № 124-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» — Дата опубликования 02.05.2026; закон меняет число зон с пяти на шесть и добавляет Республику Алтай
- КонсультантПлюс: КоАП РФ, статья 14.1.1 «Незаконные организация и проведение азартных игр» (ред. от 04.08.2026), проверено 30.10.2026 — Штрафы организаторам по частям 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 5, 6 и 7; части 6 и 7 введены законом № 248-ФЗ от 26.07.2026





